понедельник, 22 сентября 2008 г.

4 Трагедия советской деревни Коллективизация и раскулачивание Том 5.1

№ 34
Разъяснение Наркомзема СССР
28 августа 1937 г.
Постановлением СНК УССР и ЦК КП(б)У от 23 мая 1935 г., одобренным Наркомземом СССР и Сельхозотделом ЦК ВКП(б), Нижне-Дуванский район Донецкой обл. отнесен к первой группе районов, в которой в соответствии с пунктом 5 Примерного устава с/х артели каждый колхозный двор может иметь в личном пользовании корову, до 2 голов молодняка рогатого скота, 1 свиноматку с приплодом, или, если правление колхоза найдет необходимым, 2 свиноматки с приплодом, до 10 овец и коз вместе, неограниченное количество птицы и кроликов и до 20 ульев.
Излишек скота колхозный двор должен реализовать по своему усмотрению. Правление колхоза обязано принять меры к приобретению излишка скота у колхозного двора для своей фермы, разъяснив при этом те льготы, которые предоставляются по закону колхозникам, продающим скот колхозным товарным фермам.
Народный комиссар земледелия СССР М. Чернов.
РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 1. Д. 1814. Л. 124. Заверенная копия.
4* 99

№ 35
Запрос Левокумской МТС о нормах начисления трудодней
начальникам тракторных бригад
25 августа 1937 г.
Левокумская МТС просит сообщить существующие законные нормы начисления трудодней начальникам тракторных бригад и их помощникам и учетчикам-заправщикам. Нам неясен вопрос в начислении трудодней начальствующему составу тракторных бригад в следующем разрезе:
Начальник тракторного отряда получает средний заработок трактористов своей бригады и дополнительно 30%, для исчисления среднего заработка, что следует брать в расчет: количество работающих трактористов (тракторов) в бригаде или количество имеющихся трактористов (тракторов) в бригаде?
Пример: В бригаде имеется тракторов 5 штук, работа производится в две смены. За 27 июля, первая смена — работало 3 трактора, а 2 трактора стояли по неисправности; таким образом, работало 3 тракториста, заработок коих выразился в 10 трудодней, в этом случае начальнику следовало бы начислять трудодней: 10 — на имеющихся в бригаде трактористов, т.е. на 5 = 2 трудодням плюс 30% дополнительно — 0,6 трудодня, всего 2,6 трудодня, но в МТС начисление трудодней производится из расчета работающих тракторов (трактористов). 10 : 3 = 3,33 т[рудо]дня плюс 30% дополнительно 1 трудодень. Всего 4,33 трудодня.
В другом случае, работало 2 трактора, заработок трактористов составляет 21 т[рудо]день, в этом случае начисление начальнику тракторного отряда производится: 21 : 2 = 10,5 плюс 30% = 3,15, всего начисляется 13,65 т[рудо]дня. Так же делается начисление трудодней помощнику бригадира, заправщику-учетчику.
По приведенным примерам просим ответить, как будет правильно начислять трудодни начальствующему составу тракторного отряда? Кроме того, МТС практикует распространение гарантийного минимума оплаты заправщикам-учетчикам.
Зам. директора МТС по расчетам Сергиенко. Главный бухгалтер Карпов.
РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 1. Д. 1815. Л. 34. Подлинник.
№ 36
Разъяснение Наркомзема СССР
Не позднее 9 сентября 1937 г.1*
Бригадиру тракторной бригады и его помощнику начисляются трудодни, исходя из среднего количества трудодней, заработанных трактористом бригады, с накидкой 30%. Кроме этого, им проводится денежная доплата от дирекции МТС в размере до 90 руб. в месяц в зависимости от успешности работы тракторной бригады. Заправщикам тракторной бригады начисляются трудодни, также исходя из среднего количества трудодней, заработанных трактористом бригады, со скидкой в пределах до 30% за качество работы по усмотрению бригадира тракторной бригады.
При определении заработка в трудоднях бригадиров, их помощников и заправщиков среднее количество трудодней, выработанных трактористами бригады, исчисляется путем деления всего количества трудодней, начисленных трактористам данной бригады, на число всех трактористов бригады, независимо от простоев, т.е. со включением в расчет и тех трактористов, тракторы ко-
100

торых не работали вследствие простоя. Не включаются в расчет только те трактористы, тракторы которых поставлены на плановый ремонт или распоряжением дирекции МТС были исключены из бригады временно или постоянно. Гарантийный минимум оплаты трудодней, установленный постановлением] СТО от 21 сентября 1933 г.17 для трактористов, на заправщиков тракторных бригад не распространяется. Начисленные заправщикам трудодни оплачиваются по стоимости трудодня в том колхозе, на полях которого работала тракторная бригада.
Народный комиссар земледелия Союза ССР Чернов. РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 1. Д. 1815. Л. 35. Заверенная копия.
1 Датируется по помете на полях документа.
№ 37
Письмо крестьянина с. Крутово Тамалинского района Саратовской обл. М.Н.Варламова в Сельскохозяйственный отдел ЦК ВКП(б) о возвращении имущества из сельхозартели
21 августа 1937 г.
16 июня 1929 г. я вступил в члены Крутовской с/х коммуны Тамалинского района Саратовской обл. При вступлении в члены коммуны я внес имущество, дом, корову, телку полутора года. В настоящее время коммуна перешла на устав с/х артели. В марте я вышел из вышеуказанной артели, и все мое вышеуказанное имущество, которое не подлежит обобществлению по уставу с/х артели, осталось в артели, и я остался с детьми совершенно не при чем. Для вступления же членом в другой колхоз мне необходимо строить дом, на что я не имею средств. Прошу сообщить мне, могу ли я получить из артели дом, корову, и куда я должен обратиться за содействием, если артель по согласию откажется возвратить.
Бывший колхозник Крутовской с/х артели Мало-Сергеевского сельсовета Тамалинского района Саратовской обл. Михаил Никифорович Варламов.
РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 1. Д. 1815. Л. 81. Заверенная копия.
№ 38

Таблицы из книги

http://picasaweb.google.com/sovderglazamivchk/T51


Разъяснение Наркомзема СССР
22 сентября 1937 г.
В ответ на Ваш запрос от 21 августа 1937 г. в Сельскохозяйственный отдел ЦК ВКП(б) Наркомзем СССР сообщает: на основании постановлений СНК СССР от 25 и 27 мая 1934 г.18 правлениям коммун, переходящих на устав с/х артели, разрешается передавать в личное пользование колхозников коров, телок и нетелей, а также мелкий скот и птицу и часть обобществленных построек для содержания скота, находящегося в личном пользовании колхозников, с тем, что количество передаваемого скота не должно превышать 1/3 обобществленного стада коммун. Передача скота колхозникам производится за плату по государственным заготовительным ценам с оплатой колхозниками полученного скота в течение трех лет равными частями ежегодно.
Вопрос о ранее обобществленных жилых строениях при переходе коммуны на Устав с/х артели должен разрешаться следующим образом. Постройки, считавшиеся обобществленными, но фактически использовавшиеся под жилье отдельными членами б[ывшей] коммуны, которым эти постройки ранее при-
101

надлежали, с переходом коммуны на Устав с/х артели могут передаваться в собственность этих членов артели. Стоимость этих построек подлежит списанию с общей суммы обобществленного имущества этих членов артели. Обобществленные дома, не оставленные в фактическом пользовании их бывших собственников и использовавшиеся коммуной по своему усмотрению, возврату их прежним владельцам не подлежат.
Если при переходе Вашей коммуны на Устав с/х артели Вы не получили скота и жилого дома, то теперь, при выходе из с/х артели Вы можете требовать лишь возврата паевого взноса. Согласно ст. 10 Примерного устава с/х артели паевой взнос выбывающим из артели возвращается не в натуре, а деньгами, причем расчет производится, как правило, по окончании хозяйственного года.
Зам. наркома земледелия Союза ССР Н. Паскуцкий. РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 1. Д. 1815. Л. 82. Заверенная копия.
№ 39
Запрос редакции «Крестьянской газеты» о порядке ликвидации незаконченных расчетов с колхозниками по распределению урожая 1936 г.
3 сентября 1937 г.
В связи с тем, что в колхозах началось распределение натуральных доходов, редакция «Крестьянской газеты» получает сейчас большое количество писем с запросами о порядке ликвидации незаконченных расчетов с колхозниками по распределению урожая 1936 г. Так, например, правление колхоза «III Интернационал» Варшавского сельсовета Ташлинского района Оренбургской обл. в письме на имя редакции пишет: «В прошлом году трудодни, выработанные колхозниками в IV квартале 1936 г., остались неоплаченными. Просим разъяснить, в каком порядке должен производиться расчет по трудодням в IV квартале 1936 г., и следует ли выдавать на них аванс из урожая 1937 г.?»
Инструктор-бухгалтер колхозного учета Александровского райзо Оренбургской обл. т. Малахов Ф.Н. просит дать ему разъяснение по таким вопросам: «В ряде колхозов нашего района на трудодни, выработанные в IV квартале, натуральная часть дохода не выдавалась. Колхозы эти неоплаченные трудодни решили перенести для оплаты из доходов 1937 г., а потому авансирование производят не только на трудодни, выработанные в 1937 г., но также и на трудодни IV квартала 1936 г. Многие колхозники этим недовольны, так как в 1936 г. на трудодень выдавалось от 600 г до 1 кг хлеба, а в текущем году на трудодень выдается 10 кг зерна и выше». Одновременно т. Малахов ставит вопрос о том, следует ли при распределении доходов 1937 г. применять установленные в прошлом году правила об оплате трудодней председателя колхоза по гарантированному минимуму, а именно не меньше 2 руб. 50 коп. деньгами на каждый трудодень, и сообщает, что в районе и в этом году авансирование председателей колхозов деньгами производится из расчета 2 руб. 50 коп. на трудодень.
Инструктор-бухгалтер Гражданской МТС т. Петрашин (станица Ново-Малороссийская Гражданского района Азово-Черноморского края) пишет: «Ввиду того, что при авансировании колхозников в 1936 г. по трудодням, выработанным по 1 июля 1936 г., был выдан без остатка весь хлеб, подлежащий распределению между колхозниками в 1936 г., то для окончательного расчета с колхозниками по трудодням, выработанным с 1 июля 1936 г. по
102

1 января 1937 г., хлеба не осталось, и эти трудодни остались неоплаченными. Прошу разъяснить, следует ли оплачивать эти трудодни из доходов 1937 г. и по какому расчету — по стоимости ли трудодня в прошлом году или по стоимости трудодня в текущем году?»
Бригадир полеводческой бригады колхоза им. XVI партсъезда т. Пучен-кин И.П. (Измайловский сельсовет Сампурского района Воронежской обл.) пишет: «У нас в колхозе остается неразрешенным вопрос, крайне волнующий всех колхозников, и в разрешении этого вопроса ни райзо, ни МТС нам не помогают. Дело заключается в следующем. Руководство колхоза в прошлом году запутало учет, благодаря чему около 300 выработанных трудодней колхозникам не было записано. Эти ошибки были выявлены при подготовке к распределению доходов 1936 г. Когда колхозники стали требовать, чтобы пропущенные трудодни были им записаны, правление колхоза заявило, что для того, чтоб не затягивать составление годового отчета, эти трудодни в 1936 г. оплачены не будут, а будут переведены на 1937 г. Колхозники с этим согласились. А теперь, когда стали выдавать авансы, получилось скандальное дело: авансы выдают только на трудодни, выработанные в 1937 г., а незаписанные колхозниками в 1936 г. трудодни опять остаются неоплаченными.
На вопросы колхозников о том, будут ли оплачены эти трудодни из доходов 1937 г., новый состав правления отвечает, что трудодни эти оплате не подлежат: «Пропустили не мы, а старое правление. Мы за него отвечать не желаем и не будем за полкилограмма хлеба платить по 6 кг (так как в прошлом году на трудодень выдано 600 г, а в 1937 г. предположено выдать по 6 кг хлеба на трудодень). Ждите плохого года, тогда мы ваши трудодни включим».
Прошу разъяснить, как нам выйти из этого положения — оплатить ли пропущенные в 1936 г. трудодни из доходов 1937 г. и из какого расчета — по стоимости ли трудодня 1936 г. или по стоимости трудодня в 1937 г.?»
Ввиду того, что подобные запросы поступают в редакцию ежедневно в большом количестве, просим Вас срочно разрешить этот вопрос и дать нам указания для руководства в нашей работе по ответам на письма из колхозов.
Зам. ответственного редактора
■*Крестьянской газеты» П.Казынков.
Экономотдел В.Коренев.
РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 1. Д. 1815. Л. 21—21об. Подлинник.
№ 40
Разъяснение Наркомзема СССР
10 сентября 1937 г.
Начисленные колхозникам за работу в IV квартале 1936 г. трудодни, не оплаченные из доходов 1936 г., должны быть оплачены из доходов 1937 г. Оплата этих трудодней может производиться только по стоимости трудодня 1936 г.
Зам. наркома земледелия Союза ССР Н. Паскуцкий РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 1. Д. 1815. Л. 22. Копия.
103

№ 41
Запрос Козелецкого районного земельного отдела Черниговской обл. Украинской ССР о превышении установленных норм количества скота в личном пользовании колхозников
19 сентября 1937 г.
Согласно принятому статуту с/х артели колхозники н[ашего] района имеют право иметь в личном пользовании 2 — 3 шт. крупного рогатого скота и молодняк. В нашем районе имеются колхозники, которые имеют 4 — 5 голов рогатого скота и молодняк, что является нарушением статута в части личного пользования скотом. Райземотдел просит Вашего разъяснения, как поступить с тем скотом, который имеется в личном пользовании колхозников сверх установленного количества статутом1* с/х артели.
Заведующий Козелецким РЗО Хлус. Старший зоотехник Булах.
РГАЭ. Ф. 7496. Оп. 1. Д. 1815. Л. 137. Подлинник.
'* Так в тексте.
№ 42
Разъяснение Наркомзема СССР
27 сентября 1937 г.
Излишний скот, имеющийся в личном пользовании колхозного двора сверх предусмотренного Примерным уставом с/х артели для данной группы районов, должен быть реализован колхозным двором по его усмотрению.
Правление колхоза обязано принять меры к приобретению излишка скота у колхозного двора для своей фермы, разъяснив при этом, что по постановлению правительства, колхозники, вырастившие в своих хозяйствах коров и нетелей и продавшие их колхозным товарным фермам по государственной цене, освобождаются от поставок мяса и молока государству сроком на 2 года.
Зам. наркома земледелия Союза ССР Паскуцкий. РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 1. Д. 1815. Л. 138. Заверенная копия.
№ 43
Запрос Омского областного земельного управления о роли районных земотделов и областных управлений при переизбрании председателей колхозов
/ / октября 1937 г.
Согласно п. 21 Устава с/х артели общее собрание избирает правление сроком на 2 года. По уставу сельартели переизбрание председателя колхоза может быть проведено только через общее собрание при законном количестве присутствовавших и голосовавших на собрании членов артели. В практике имеют место преждевременные переизбрания председателей колхозов по всевозможным причинам. Иногда общее собрание колхозников снимает с работы председателя за развал хозяйства и т.д., на котором присутствуют не менее 2/3 членов артели. Решение общего собрания является законным, и как будто бы не требуется дополнительно какой-либо санкции, но с другой стороны, если земельные органы, в том числе и облзу, это дело пустят на самотек, то
104

неизбежны злоупотребления, заключающиеся в незаконном снятии председателей колхозов с работы (несоблюдение] кворума, необоснованность] причин и т.д.). Кроме того, районные организации возбуждают ходатайство о переизбрании отдельных председателей колхозов, представляя обоснованные причины к снятию их, или же ходатайствуют о переизбрании отдельных председателей в связи с выдвижением их на руководящую районную работу и т.д. Проводя работу в деле подготовки и закрепления колхозных кадров, прошу сообщить подробно, в каких случаях требуется санкция облзу на переизбрание председателя колхоза и в чем конкретно должно заключаться руководство в этом со стороны райзо и облзу.
Зам. начальника облзу Кищенко.
РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 1. Д. 1816. Л. 196. Подлинник.
№ 44
Разъяснение Наркомзема СССР
Не ранее 29 октября 1937 г.1*
На Ваш запрос за № ПС 29-20 Наркомзем СССР сообщает:
Согласно Примерному уставу с/х артели санкции облзо на переизбрание председателя колхоза не требуется. Однако это не означает, что земельные органы — облзо и райзо — могут отстраниться от руководства перевыборами председателей колхозов, они должны следить за соблюдением Примерного устава при перевыборах, могут рекомендовать общему собранию колхозников того или иного кандидата и т.д.
Народный комиссар земледелия Союза ССР Эйхе.
РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 1. Д. 1816. Л. 197. Копия.
!* Датируется по времени принятия постановления Политбюро ЦК ВКП(б) о назначении Р.И.Эйхе наркомом земледелия.
№ 45
Запрос Адамовского райземотдела Оренбургской обл. в Оренбургский облземотдел о возвращении коров, обобществленных в 1929—1930 гг.
14 октября 1937 г.
Во время перегибов 1929 — 1930 гг. были обобществлены коровы колхозников, эти колхозники в то время перешли в отходничество или же в другие колхозы соседних районов. В данное время имеется ряд жалоб о возврате обобществленных коров, а поэтому райзо просит разъяснить, подлежат ли возврату коровы или нет.
Заведующий райзо. Секретарь.
РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 1. Д. 1816. Л. 135. Заверенная копия.
№ 46
Разъяснение Наркомзема СССР
17 ноября 1937 г.
Ознакомившись с копией запроса Адамовского райзо, правовая группа НКЗема СССР полагает, что в настоящее время колхозы не обязаны возвра-
105

щать коров, обобществленных в 1929—1930 гг. Бывшие владельцы этих коров утратили в настоящее время право на иск за истечением срока исковой давности.
Руководитель правовой группы НКЗ СССР Турубинер.
РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 1. Д. 1816. Л. 137. Заверенная копия.
№ 47
Запрос директора Белгородской школы повышения квалификации
колхозных работников об оформлении членства подростков в с/х артелях
26 октября 1937 г.
Изучая Устав с/х артели в порядке учебного плана, мы столкнулись с вопросом приема в члены артели — ст. 7, столкнулись с вопросом, как правильно понимать эту статью? В Уставе с/х артели ст. 7 сказано: «В члены артели могут вступать все трудящиеся, как женщины, так и мужчины, достигшие 16-летнего возраста». В практике работы мы сталкиваемся с такими фактами: единоличный двор в составе главы семьи, его жены и двоих детей в возрасте 10— 12 лет в 1931 г. был принят в колхоз по заявлению за подписью одного главы семьи. С того времени прошло 6 лет. В 1935 г. глава семьи умер, дети — старше 16 лет, но в колхозном производстве не принимают участия на том основании, что они не члены колхоза: «В колхоз вступил наш отец, а (сын за отца не отвечает), мы же не вступали в колхоз». А таких подростков в каждом колхозе немало, которых мы не оформляли в члены, а механически считаем членами, когда им исполняется 16 лет.
Следовательно, надо ли оформлять членство согласно Уставу с/х артели — ст. 7 всех подростков, достигших 16-летнего возраста, или просто механически числить их членами артели как детей колхозников.
По поручению слушателей Белгородской школы повышения квалификации колхозных работников.
Директор школы
РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 1. Д. 1817. Л. 8. Подлинник.
'* Подпись неразборчива.
№ 48
Разъяснение Наркомзема СССР
16 ноября 1937 г.
В ответ на Ваш запрос от 26 октября 1937 г. за № 3 НКЗем СССР сообщает:
Примерный устав сельхозартели не знает механического зачисления в члены колхозов детей колхозников по достижении ими 16-летнего возраста.
Дети колхозников, достигшие 16-летнего возраста, при наличии их желания состоять членом колхоза, в который ранее вступили их родители, обязаны подать заявление о приеме в члены колхоза в правление колхоза. Прием молодых членов колхоза производится общим собранием членов сельхозартели в соответствии со ст. 7 Примерного устава сельхозартели.
Народный комиссар земледелия Союза ССР Эйхе^* РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 1. Д. 1817. Л. 9. Заверенная копия.
'* За Эйхе подписал Чувиков.
106

№ 49
Запрос правовой группы журнала «Учет и финансы в колхозах»
о законности проведения посевов для кассы взаимопомощи при колхозе
13 ноября 1937 г.
Счетовод колхоза «Красная поляна» (Степнинский сельсовет, Марьянов-ский район, Омская обл.) т. Полин обратился к нам с просьбой дать ему разъяснение по такому вопросу: при колхозе организована касса взаимопомощи, для которой колхоз ежегодно засевает 6 — 7 га, урожаем с которых касса взаимопомощи распоряжается самостоятельно. Тов. Полин спрашивает: законно ли производство таких посевов для колхозной кассы взаимопомощи и должен ли колхоз сверх этого отчислять еще какие-либо средства из доходов колхоза в распоряжение кассы взаимопомощи?
Просьба по этому вопросу дать разъяснение т. Полину, направив нам копию Вашего ответа для руководства в нашей работе по ответам на письма из колхозов.
Руководитель правовой группы консультации журнала Степанов.
РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 1. Д. 1819. Л. 46. Подлинник.
№ 50
Разъяснение Наркомзема СССР
28 декабря 1937 г.
В ответ на запрос счетовода колхоза т. Полина в редакцию журнала «Учет и финансы в колхозах» правовая группа НКЗема СССР сообщает: п[унктом] «в» ст. 11 Примерного устава с/х артели предусматривается по решению общего собрания колхозников образование фонда помощи инвалидам, старикам, временно потерявшим трудоспособность, нуждающимся семьям красноармейцев, на содержание детских яслей и сирот — все это в размере не свыше 2% валовой продукции колхоза. На основании постановления НКЗ СССР и Наркомсобеса РСФСР от 10 января 1936 г. № 33 колхоз по решению общего собрания может передать кассе общественной взаимопомощи колхозников часть указанного фонда помощи. Количество средств, выделяемых из указанного фонда кассе взаимопомощи, определяется также общим собранием колхозников.
Выделение колхозом из обобществленных земельных угодий общественной запашки для нужд кассы общественной взаимопомощи Примерным уставом с/х артели не предусматривается.
Руководитель правовой группы НКЗ СССР Турубинер.
РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 1. Д. 1819. Л. 47. Заверенная копия.
№ 51
Запрос инструктора по организации труда Южно-Казахстанского облземотдела Брюханова о разъяснении вопросов по Уставу с/х артели
14 ноября 1937 г.
Прошу разъяснить на вопросы, связанные с Уставом с/х артели: 1. Порядок начисления трудодней председателям колхозов, сколько начислять: в зависимости от количества хозяйств в колхозе или стажа работы?
107

2. Имеет ли право колхоз начислять колхознику за работу его лошади или
верблюда, находящихся в его личном пользовании по уставу, в кочевых и
полукочевых районах, но в напряженный момент уборки мобилизованных
колхозом на работу по перевозке хлопка, пахоты, зяби и других работ.
3. Председатель колхоза неоднократно командируется партийными [и] со
ветскими организациями на вовещения-съезды в краевые и центральные горо
да. Расходы, связанные с разъездом, превышают 2% адмхозрасходов, предус
мотренных по Уставу с/х артели. Куда относить перерасход?
4. Кто и как должен оплачивать трактористам — членам колхоза за пери
од прохождения допризывной подготовки с отрывом от производства на пол
тора-два месяца. МТС или колхоз, и в каком размере производится выплата?
5. Имеют ли право правления колхозов начислять трудодни ликбез-работ
никам, выделенных этим колхозом, или присланных отделом народного обра
зования для занятия с малограмотными, или платить энную сумму средств из
выделенного культфонда?
6. В Уставе с/х артели, пункт 15, сказано: правление колхоза в конце хо
зяйственного года за хорошую работу начисляет дополнительно к выработан
ным трудодням бригаде 10% и отдельным колхозникам 15% и снижает трудод
ни за плохую работу; можно ли начислять дополнительно трудодни колхозни
кам-ударникам за хорошую работу в период напряженных работ (посев, окуч
ка, уборка и др.) в целях стимулирования этих работ?
Инструктор по организации труда Брюханов. РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 1. Д. 1819. Л. 48. Подлинник.
№ 52
Разъяснение Наркомзема СССР
28 декабря 1937 г.
В ответ на запрос от 14 ноября с.г. № 175/л правовая группа НКЗема СССР сообщает:
1. Количество трудодней, начисляемых за работу председателям колхозов,
устанавливается общим собранием членов колхоза.
2. Порядок использования на колхозных работах лошади или верблюда,
принадлежащих колхознику в районах некочевого и полукочевого животно
водства, определяется соглашением колхоза с владельцем лошади или верблю
да.
3. В том случае, когда председатель колхоза командируется в краевой или
республиканский центр по заданию партийной или советской организации,
возмещение расходов по командировке должно производиться командирую
щей организацией.
4. Колхозникам-трактористам, призываемым на допризывную подготовку,
трудодни не начисляются. Нуждающиеся семьи указанных колхозников могут
получать из колхоза помощь из фонда, образуемого в колхозе в соответствии
с пунктом «в» ст. 11 Примерного устава с/х артели.
5. Начисление трудодней работникам по ликвидации неграмотности, при
сланным отделом народного образования, колхоз производить не может. Рас
ходы по ликвидации неграмотности могут производиться по решению общего
собрания из фонда, образуемого в колхозе в соответствии с пунктом «г» ст. 12
Примерного устава с/х артели.
6. Согласно ст. 15 Примерного устава с/х артели дополнительное начис
ление трудодней за высокое качество работы членам производственной брига
ды колхозов, собравшей урожай выше среднего колхозного, производится по
108

окончании уборки урожая. Дополнительное начисление трудодней в отдельные периоды с/х работ (посев, окучка и т.п.) отдельным колхозникам сверх расценок, установленных правлением колхоза и утвержденных общим собранием колхоза, Примерным уставом с/х артели не предусматривается.
Руководитель правовой группы НКЗ СССР Турубинер. РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 1. Д. 18—19. Л. 49. Заверенная копия.
№ 53
Запрос начальника Тамбовского земотдела Терехова
об оплате труда ударников в отстающих бригадах
/ декабря 1937 г.
Согласно 15 параграфа [Устава] сельхозартели за плохую работу полеводческой бригады производится вычет из дохода до 10% трудодней. Телеграфь-те: как оплачивать ударников, стахановцев, перерабатывающих норму в такой бригаде?
Начальник облзо Терехов.
РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 1. Д. 1819. Л. 43. Телеграфная лента.
№ 54
Разъяснение Наркомзема СССР
Не позднее 18 декабря 1937 г. 1*
В ответ на Ваш телеграфный запрос НКЗем СССР сообщает: Ст. 15 Примерного устава с/х артели устанавливает вычет из доходов всех членов полеводческой бригады, собравшей в результате плохой работы урожай ниже среднего колхозного, в размере до 10% всего числа трудодней, выработанных каждым членом бригады. Это положение Примерного устава с/х артели распространяется и на ударников данной бригады, перевыполнивших в процессе работы на участке земли, прикрепленной за бригадой, установленные в колхозе нормы выработки.
Народный комиссар земледелия Союза ССР Р.Эйхе. РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 1. Д. 1819. Л. 44. Копия.
** Датируется по помете на документе.
№ 55
Запрос Наркомзема Мордовской АССР
о распределении колхозных доходов
25 декабря 1937 г.
При распределении колхозных доходов мы встретились с такими вопросами, по которым не можем дать точной установки:
1. Пенсионеры, потерявшие трудоспособность вне колхозного производст
ва, получают пенсию от 100 до 210 руб., зачислять их на обеспечение продук
тами питания и как — за наличный расчет, или же бесплатно?
2. Начислять или нет трудодни колхозникам, заведующим колхозными из
бами-читальнями и колхозными клубами, если начислять, то в каком количе
стве, если же нет, то как обеспечивать продуктами и фуражом?
109

3. Можно ли производить начисления тр[удо]дней за постройку коопера
ции, за извоз грузов различным организациям в том случае, когда причитаю
щиеся средства за работу поступают в кассу колхоза полностью?
4. Отсчитывать деньгами или начислять тр[удо]дни колхозникам, которые
отвозили допризывников на станцию железной дороги?
5. Начислять ли трудодни колхознику за квартиру, предоставленную трак
тористам, которые производят работу в данном колхозе?
6. Распространяется ли постановление СНК СССР от ** на колхозников,
которые работали на госторфоразработках без договоров, но имеющих справ
ки от госторфоразработок?
Начальник ЗКУ НКЗ Мордовской АССР Сундиков. Старший агроном-плановик Чуприков.
РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 1. Д. 1819. Л. 103. Подлинник.
** Дата и номер постановления в тексте не указаны.
№ 56
Разъяснение Наркомзема СССР
31 декабря 1937 г.
На Ваш запрос от 25 декабря 1937 г. за № 2—97 правовая группа НКЗ СССР сообщает:
1. Колхозники-пенсионеры могут получать в колхозе продукты питания
лишь за наличный расчет.
2. Порядок и размеры оплаты заведующих колхозными клубами и избами-
читальнями определяются общим собранием колхозников.
3. Если колхозники по поручению правления колхоза производили какую-
либо работу для других организаций, причем средства за эту работу полнос
тью поступали в колхоз, то правление колхоза может начислить этим колхоз
никам трудодни в размере, определенном общим собранием членов колхоза.
4. Вопрос об оплате колхозников, отвозивших допризывников на станцию
железной дороги, должен решаться общим собранием колхоза.
5. Если колхоз разместил трактористов на квартирах у колхозников, то он
обязан заплатить колхозникам за наем квартиры. Трудодни за предоставление
квартиры не начисляются.
6. Колхозники, ушедшие на торфоразработки и не зарегистрировавшие в
правлении колхоза своих договоров с торфопредприятием, льготами, предус
мотренными постановлением СНК СССР от 9 марта 1935 г. за № 380, не
пользуются19.
Руководитель правовой группы НКЗема СССР Турубинер. РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 1. Д. 1819. Л. 104— 104об. Заверенная копия.
№ 57
Спецсообщение УНКВД Воронежской обл. «Об отрицательных явлениях в ходе хозяйственно-политических кампаний на селе. По данным на 4 января 1937 г>
/ / января 1937 г.
Подготовка к весеннему севу в большинстве районов Воронежской обл. производится неудовлетворительно. Семян зерновых и бобовых культур для
НО

ярового сева засыпано всего лишь 27% потребности (5 млн пуд.). Области отпускается семенная ссуда в 11 млн пуд. Во многих районах засыпано семян менее 10% плана. Из проверенных на элеваторах 10 млн пуд. семенного материала (в том числе свыше миллиона пудов колхозных семян) признано некондиционным 63%. Наибольшие опасения вызывает недостаток семян картофеля. По области заготовлено 5,5 млн пуд. картофеля, что составляет 33% необходимого количества. Эта культура больше всего пострадала от засухи. В ряде районов большинство колхозов совершенно не имеет семян картофеля.
С кормовыми ресурсами для скота в области неблагополучно. Потребность в концентратах для 320 тыс. рабочих лошадей на стойловый период и на период весеннего сева составляет 15 млн пуд. Вместе с ссудой правительства в 3,5 млн пуд. потребность в концентратах покрывается лишь на V3- По сочным кормам потребность покрывается наполовину и по грубым — на 80%. Крупный рогатый скот обеспечен сочными кормами лишь наполовину. В некоторых колхозах уже в настоящее время скот кормится недоброкачественными, гнилыми подножными кормами. В Сосновском, Глазковском, Россошанском и других районах Воронежской обл. в связи с этим руководители колхозов передают лошадей в личное пользование колхозникам.
В ряде колхозов Радченского, Сампурского, Гавриловского районов имеет место убой скота личного пользования колхозников, в отдельных селах — до 30 — 40% поголовья. За последние 2,5 месяца по области заготовлено 674 тыс. разных кож, тогда как в 1935 г. за те же месяцы было заготовлено лишь 390 тыс. кож.
В условиях неудовлетворительной обеспеченности живой тягловой силы колхозов кормами вопрос о готовности тракторного парка к весенней посевной приобретает исключительное значение. Между тем, ремонт тракторов во многих МТС производится неудовлетворительно. Тракторный парк отремонтирован лишь на 20% (по капитальному ремонту — на 26%). Стежинская, Селезневская, Черпянская, Рассказовская, Питимская и ряд других МТС еще не приступали к ремонту.
Почти все МТС испытывают острые финансовые затруднения, являющиеся одной из главных причин задержки ремонта. По 12 МТС имеется полумиллионная задолженность, в том числе более 80% по заработной плате рабочим и служащим. В Бобровской и Таловской МТС зарплата не выплачивается с мая и июля 1936 г. В результате, уход с работы квалифицированных рабочих. Из-за отсутствия денежных средств некоторые МТС не могут приобрести необходимые для ремонта запасные части. Хворостянская МТС «раскулачивает» одни трактора для ремонта других.
Ряд районов Воронежской обл. испытывает продовольственные затруднения. Трудовая дисциплина в колхозах в этих районах значительно снизилась. В декабре отмечено более 20 случаев коллективных отказов от работы по мотивам необеспеченности хлебом. Выборочной проверкой по 87 колхозам в 16 районах установлено, что количество колхозников, участвующих в колхозных работах, не превышает 10 — 16% общего числа трудоспособных колхозников. Не единичны в связи с этим факты найма единоличников для выполнения общеколхозных работ, в ряде мест нанимаются целые бригады. В некоторых колхозах труд колхозников по той же причине приходится оплачивать не трудоднями, а натурой или деньгами. Так, в колхозе им. Сталина в Сосновском районе, где все колхозники отказались выходить на работу, бригадир Кочетов собирал «налоги» с каждой колхозной бригады и на собранные деньги нанимал конюхов для ухода за колхозными лошадьми.
В декабре 1936 г. отмечено до 100 случаев опухания колхозников и членов их семей на почве систематического недоедания.
111

Больших размеров достигло в последнее время отходничество колхозников, преимущественно неорганизованное. По далеко неполным данным, из 18 районов за декабрь 1936 г. самовольно ушло в отход около 8 тыс. колхозников. В северной части области, в Данковском, Добринском, Раненбургском, Радченском, Моршанском, Сосновском районах, отходничество приняло такие размеры, что в некоторых селах выбыли из колхозов почти все трудоспособные мужчины. За IV квартал 1936 г. по области выдано 130 тыс. паспортов, тогда как в 1935 г. было выдано за последние три месяца 79 тыс. паспортов.
Отходничество производится в крупные города и в промышленные центры, главным образом, в Донбасс. Из южных районов выезжают в смежные районы Азово-Черноморского края, а также в Кабардино-Балкарию. На узловых станциях Юго-Восточной и Ленинской железных дорог (Грязи, Лиски и др.) образовались в связи с большим отходничеством людские пробки.
Разрешение свободной колхозной продажи хлеба пока еще не дало заметного эффекта. Во многих районах по-прежнему отмечается острый недостаток хлеба. В связи с сокращением, а в некоторых случаях полным прекращением продажи печеного хлеба в сельских местностях, крестьяне выезжают за хлебом в крупные районные центры и в города. Наплыв крестьян за хлебом создает большие очереди и сильно затрудняет приобретение хлеба рабочими и служащими. В связи с этим некоторые районные организации перешли на снабжение рабочих и служащих хлебом по системе закрытых распределителей, по спискам и т.д. Среди колхозников отмечается рост отрицательных настроений в связи с продовольственными затруднениями. Увеличилось количество жалоб на отсутствие хлеба в красноармейских письмах (октябрь — 278, ноябрь — 450, декабрь — 700).
Значительно активизировались враждебные элементы деревни, призывающие колхозников «организоваться и не дать вывозить хлеб», «организоваться для того, чтобы бить коммунистов, которые оставили народ без хлеба» и т.д. Среди колхозников ведется агитация за выход из колхозов.
В последнее время имеют место попытки сорвать перепись населения. С этой целью распространяются различные провокационные слухи: «Хотят взять на учет всех верующих, чтобы применить к ним репрессии» и т.д.
Особую активность контрреволюционные элементы проявляют в районах бывшей Тамбовской губернии. Здесь ведется контрреволюционная агитация о том, что «нужно объединиться для борьбы с Советской властью по примеру Антонова». Активные контрреволюционные элементы репрессируются. Информирован областной комитет ВКП(б). № 2006.
Дукелъский.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 4. Д. 1949. Л. 61-66. Копия.
№ 58
Спецсообщения У НКВД Восточно-Казахстанской обл. и НКВД Узбекистана «О недочетах в ходе подготовки к распределению доходов в колхозах»
/ / января 1937 г.
Спецсообщение У НКВД Восточно-Казахстанской обл. по данным на 2 января 1937 г.
Проверкой подготовки колхозов к распределению доходов в Восточно-Казахстанской обл. охвачено 23 колхоза в 9 районах. Проверкой установлено, что к распределению доходов во многих колхозах подготовились неудовлетво-
112

рительно. В этих колхозах не налажена отчетность, имеет место перерасход трудодней на содержание административно-управленческого аппарата (вместо установленных 2 — 3% расходуется 15 — 20%).
В Предгорнинском районе колхоз «Пролетарский труд» имеет 10 чел. освобожденных. Имеется платный зам. председателя колхоза, 3 счетовода, учетчик, статистик, два работника ревизионной комиссии. В Семипалатинском районе колхоз им. Ленина израсходовал на содержание правленческого аппарата 22% доходов. Ни один из проверенных колхозов не приступил своевременно к расчету с колхозниками. Некоторые колхозы не рассчитались с колхозниками еще за 1935 г.
В Семипалатинском районе задолженность колхозов колхозникам составляет 93 938 руб. В 12 колхозах Катон-Карагайского района правления должны колхозникам 27 802 руб. Задолженность по 2 колхозам Павлодарского района колхозникам составляет 13 793 руб. В Урлютюмском районе колхозы должны колхозникам 150 тыс. руб. В ряде колхозов Бельагачского, Катон-Карагайского, Семипалатинского, Иртышского районов большое количество трудодней израсходовано незаконно. Трудодни выплачивались лицам, не имеющим на то никакого права. Окончательные итоги хозяйственного года и стоимость трудодня за 1936 г. в большей части колхозов еще не подведены. По ориентировочным данным, трудодень в 1936 г. стоит несравненно больше, чем в 1935 г.
В Катон-Карагайском, Урлютюбском, Бельагачском, Лозовском, Тарбага-тайском районах распределение доходов в колхозах грозит затянуться до второго квартала 1937 г. Это обстоятельство используется враждебными элементами, пытающимися вызвать нездоровые настроения колхозников. В колхозе «Авангард» Катон-Карагайского района ведется агитация за выход из колхоза в связи с задержкой с расплатой за трудодни. В колхозе «Боброво» Урлютюб-ского района колхозник Родичев говорил колхозникам, что «крестьяне эксплуатируются в колхозах, они превращены в батраков, результат их труда поглощается государством и МТС». Родичев арестован.
За контрреволюционную агитацию за последние четыре месяца привлечено к ответственности 85 чел.
Узликов,
Спецсообщение НКВД Узбекистана по данным на 29 декабря 1936 г.
В 15 районах Узбекистана произведена дополнительная проверка хода подготовки колхозов к распределению доходов. Проверкой охвачено 39 колхозов. Выявлены существенные недочеты: неналаженность учета трудодней, расходование колхозных средств сверх сметных ассигнований, неправильное использование авансов и т.д. В 15 колхозах табельщиками и членами правлений незаконно приписано кулакам и другим лицам 1904 трудодня сверх выработанных ими. Одновременно в 7 колхозах незаконно уменьшили 13 колхозникам количество трудодней на 587.
В 7 колхозах проверкой установлен перерасход 36 159 трудодней сверх плана, в результате производства различных непредусмотренных планом строительных работ и перерасхода на административно-управленческий аппарат колхозов (Джизакский, Тюря-Курганский, Ферганский, Орджоникидзенский районы).
В 21 колхозе выявлены растраты и хищения, всего на сумму 153 144 руб.
В Ферганском, Джизакском и Ханкинском районах в ряде колхозов проверкой выявлено нецелевое расходование сумм, предназначенных для авансирования колхозников под обработку хлопчатника. В колхозе им. Зеленского
113

Джизакского района правление купило за 12 тыс. руб. автомашину. Эти деньги взяты из авансовых сумм, причитавшихся колхозникам. Информированы партийно-советские органы.
Агабеков. ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 4. Д. 1949. Л. 85—89. Заверенная копия.
№ 59
Спецсообщение У НКВД Западной обл.
«О контрреволюционных проявлениях среди единоличников»
14 января 1937 г.
В Западной обл. имеется 61 тыс. единоличных хозяйств или 8% всех хозяйств. Больше половины единоличников проживает в 15 южных районах (Почепский, Климовский, Погарский, Клинцовский и др.) и в 5 северных районах (Велижский, Холм-Жирковский, Демидовский, Пречистенский и Вельский). В этих районах единоличники составляют от 10 до 20% всех хозяйств. В отдельных районах (Клинцовский, Климовский, Суражский и др.) имеются целые селения единоличников.
В Велижском, Пречистенском, Холм-Жирковском и некоторых других районах значительные группы единоличников имеют большие доходы от побочных заработков (отходничество), а налогами недооблагаются. В большинстве случаев эти единоличники имеют в своих хозяйствах лошадь, 1—2 коровы, мелкий скот, легко рассчитываются со всеми госплатежами и поэтому не хотят вступать в колхозы.
В Бухаринском районе1* из имеющихся 403 единоличников более 200 чел. находятся постоянно в отходничестве, помогая семьям за счет своих заработков расплачиваться с налогами. Отдельные семьи отходников уклоняются от сева. Райзо, как правило, доводит им план сева не отдельно на каждый двор, а совместно с колхозниками. Такое же положение наблюдается и в ряде населенных пунктов Мосальского района (д. Зонино, Пычино, Бавыкино, Маль-шевка и др.). Значительная часть единоличников, особенно там, где они составляют целые селения, под влиянием агитации контрреволюционного элемента настроена антиколхозно и упорно отказывается от вступления в колхоз. В этом отношении характерны следующие факты:
1. В Почепском, Гордеевском, Клинцовском, Новозыбковском, Хвастович-
ском, Навлинском и других районах некоторые единоличники, не имеющие
лошадей, пытались производить обработку своих приусадебных участков на
себе (впрягая себя в плуг вместо лошади). Установлены случаи, когда анти
советские элементы из числа единоличников обрабатывали «на себе» свои
участки исключительно в контрреволюционных целях. Например, в с. Кожа
ны Гордеевского района единоличник Борисенко, бывший кулак, отказался от
бесплатно предоставленной ему лошади для обработки усадьбы, впрягся в
плуг и таким путем демонстративно вспахивал свой огород в присутствии со
бравшихся колхозников. Борисенко привлечен к ответственности.
2. Часть единоличников, особенно разбазарившая своих лошадей, инвен
тарь и семена, не вступая в колхозы, ежегодно отказывается от выполнения
планов сева и госпоставок. В Андреевском, Х[олм]-Жирковском, Руднянском
и других районах в 1936 г. были отмечены многочисленные случаи групповых
отказов единоличников от весеннего сева по мотивам необеспеченности их се
менами и лошадьми. В Стародубском районе имел место случай отказа от сева
320 единоличников.
114

3. Не желая вступать в колхоз, некоторые единоличники ликвидируют свои хозяйства и выезжают в города. С этой целью они поджигают свои постройки, имея в виду получить за них страховки. В с. Н. Ропс Климовского района в течение сентября и октября 1936 г. было отмечено 7 пожаров, которыми уничтожены постройки (сараи, жилые старые избы и т.п.). Расследованием установлено, что все пожары возникли от поджогов единоличниками собственных построек в целях получения страховки. Виновные преданы суду.
В Трубчевском районе отмечено несколько случаев массового сбора денег среди единоличников для посылки «ходоков» в областные и центральные органы с жалобами на тяжесть налогов (д. Телец, Темное).
По поводу новой Конституции антисоветские элементы из числа единоличников заявляют: «Новая Конституция знаменует собой поворот политики вправо, дает единоличникам возможность расширять свое хозяйство и жить лучше, чем колхозники». Отмечены случаи, когда возвратившиеся из ссылки единоличники-кулаки подают в районные и областные организации заявления с требованием возвращения изъятого у них при раскулачивании имущества (Медынский, Красногорский, Клинцовский и другие районы). В отдельных случаях, не ожидая решения советских органов, самовольно занимают бывшие свои помещения (Стародубский район).
Помимо распространения всяких провокационных слухов вокруг Конституции антисоветские элементы из единоличников ведут фашистскую пораженческую и повстанческую агитацию. В Дорогобужском районе на пленуме Бе-лавского сельсовета во время обсуждения проекта новой Конституции единоличник Писарев (середняк) в присутствии председателя рика в своем выступлении требовал «предусмотреть в новой Конституции право на существование фашистских партий».
На пленуме Волочковского сельсовета Андреевского района единоличник Буланов заявил: «Скоро Советская власть пропадет, и тогда всех коммунистов перебьем и перевешаем. Гитлер уничтожит Советскую власть и расправится с коммунистами, этого ждут с каждым днем». Дело на Буланова направлено в спецколлегию облсуда.
Некоторые антисоветски настроенные единоличники обрабатывают отдельных отсталых колхозников, чтобы они выступили на собраниях с контрреволюционной агитацией. В д. Зимонине Шумячского района единоличник Третьяков (середняк, бывший красный партизан) споил водкой колхозника Изо-хватова и уговорил его выступить на общем собрании с контрреволюционной речью в защиту осужденных участников троцкистско-зиновьевского террористического центра, что Изохватовым и было выполнено. Изохватов и Третьяков арестованы, дело направлено в спецколлегию облсуда.
В ряде районов единоличники пытаются проводить организованную контрреволюционную деятельность. Из ликвидированных контрреволюционных группировок заслуживают внимания следующие: в с. Бояновичах Хвастович-ского района ликвидирована контрреволюционная группировка в 8 чел., возглавляемая единоличниками, бывшими кулаками Родиным П.И. (председатель церковного совета), Амеличкиным И.Г., Петрушкиным М.К. и Епихиным М.А. (церковные старосты). В группировку еще входили: Доброхотова З.В., жена священника, осужденного за контрреволюционную деятельность, и 3 колхозника, бывшие кулаки, Калинкин М.С., Матюков М.И. и Прокопов И.В.
Участники группировки систематически проводили контрреволюционную агитацию среди единоличников и колхозников, уговаривали единоличников не вступать в колхозы, а колхозников выходить из колхоза, одобряли террористические действия троцкистско-зиновьевской банды, распространяли провокационные слухи о том, что в связи с вручением колхозам актов на вечное
115

пользование землей, колхозников делают навеки крепостными. Под влиянием контрреволюционной агитации участников группы 26 колхозников колхоза им. Молотова подали заявления о выходе из колхоза, заявив, что они «не желают закрепляться за землей и быть крепостными». Аналогичные заявления о выходе из колхоза были поданы и в других колхозах Бояновичского сельсовета (колхоз «Красный профинтерн», «Октябрь» и другие). Дело направлено в спецколлегию облсуда.
Аналогичные контрреволюционные группировки ликвидированы в Сафоновском, Ярцевском, Румянцевском районах.
Террористические проявления
30 ноября 1936 г. в колхозе «Искра» Суражского района зверски убит бригадир колхоза Нестеренко. Убийство совершено единоличниками Дани-ленко Семеном и Даниленко Иваном, которые подстерегли Нестеренко, когда он вечером возвращался с совещания колхозного актива, и в это время нанесли ему кинжалом 12 ран. Предварительным расследованием установлено, что убийство совершено на почве мести убитому за его активную работу в сельсовете. Убийцы арестованы. Ведется следствие.
4 декабря 1936 г. в д. Галибасово Стародубского района единоличник Грибанов, бывший кулак, нанес тяжелое ранение ножом в спину председателю колхоза «Победитель» Кулешову, в течение ряда лет бессменно работавшему активным членом президиума сельсовета. Грибанов совершил покушение на Кулешова на почве мести за то, что последний по поручению сельсовета произвел в этот день изъятие сена у Грибанова за неуплату госплатежей. Грибанов арестован. Следствие в ближайшие дни будет закончено. Информирован обком ВКП(б). № 7576/3.
Дьяконов.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 4. Д. 1949. Л. 116—121. Заверенная копия.
'* Район с центром в рабочем поселке Кондрово на территории бывшей Калужской губ.
№ 60
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) о предоставлении семссуды УССР1*
14 января 1937 г.
Отпустить колхозам Украины семссуду зерновых культур для ярового сева в размере 4600 тыс. пуд. в том числе колхозам: Донецкой обл. — 1900 тыс. пуд., Харьковской обл. — 1700 тыс. пуд., Черниговской обл. — 500 тыс. пуд., Киевской обл. — 250 тыс. пуд., Винницкой обл. — 250 тыс. пуд.
На условиях возврата из урожая 1937 г. натурой с начислением 10 пуд. на каждые 100 пуд. отпущенной ссуды. Отпуск произвести из Комитета Резервов.
Распределение отпущенной ссуды по культурам поручить т. Клейнеру совместно с Косиором.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 20. Л. 161. Подлинник. Подписной экз.
** П. 108 Протокола заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 28 декабря — 17 февраля 1937 г.
116

№ 61
Спецсообщение УНКВД Северного Кавказа -«О положении
в колхозах в недородных районах по данным на 9 января 1937 г.»
15 января 1937 г.
В Ново-Александровском районе вследствие недородов последних лет в ряде колхозов создалось тяжелое положение. Колхозы все последние годы, несмотря на получение от государства продовольственной и семенной ссуды, выдавали на трудодни не более 2 кг хлеба и немного денег. В 1936 г. средняя оплата трудодня в колхозах этого района составляет 1,9 кг хлеба и 13 коп. Отдельные колхозы выдали на трудодни менее 1 кг хлеба. Большинство колхозов имеет большую задолженность государству, МТС и другим организациям. 39 колхозов Ново-Александровского района должны 1 436 123 руб. и 4748 т хлеба. В среднем каждый колхоз должен 36 798 руб. и 121 т хлеба. Отдельные колхозы имеют еще более значительную задолженность. В районе имеется свыше 26% бескоровных колхозных хозяйств. В последние годы из этого района выехало свыше 1520 колхозных хозяйств (выезжают в более благополучные районы).
Тяжелое положение создалось в колхозах Гофицкого района. Хотя в район завезена продовольственная ссуда — 666 ц пшеницы и кукурузы, но этого недостаточно, так как в 48 колхозах из 51 хлеба совершенно не имеется. В связи с этим резко увеличился спрос населения на печеный хлеб, очереди за хлебом устанавливаются с вечера. Скот обеспечен кормами лишь на 50% потребности.
В ноябре 1936 г. колхозы Ипатовского района получили 1638 ц пшеницы и кукурузы в качестве продовольственной ссуды. Однако колхозы ряда районов испытывают серьезные продовольственные затруднения уже теперь. Многочисленны заболевания колхозников в связи с употреблением суррогатов — березки и отходов хлеба. Районная больница за отсутствием свободных мест не может вместить всех нуждающихся в помощи. Колхозники выезжают в более благополучные районы, а также на побочные заработки в другие области. В большинстве случаев уход колхозников на побочные заработки имеет неорганизованный характер.
В связи с недостатком сочных и концентрированных кормов для скота, а также вследствие продовольственных затруднений, колхозники распродают скот личного пользования. За последние три месяца в Ипатовском районе продано 505 голов крупного рогатого скота, 1264 овцы, 137 свиней. Забито за то же время 446 голов разного скота. В течение 1936 г. в колхозах пало 1764 головы разного скота. Значительно снизились цены на живой скот и мясо. Породистая стельная корова продается за 600 — 700 руб., мясо — 3 — 3,5 руб. за кило. Контрактация скота в районе сорвана. Вместо 1200 голов скота по плану законтрактовано лишь 93. Трудовая дисциплина на низком уровне. На работы выходит не более 20 — 25% колхозников.
В Левокумском районе в связи с засухой 4 колхоза совершенно не имеют хлеба для распределения на трудодни. В этом районе в среднем колхозники получают на трудодни по 1,25 кг хлеба. В связи с этим Левокумскому району еще летом была дана семенная и продовольственная ссуда. Вследствие продовольственных затруднений по району отмечается уход колхозников на побочные заработки, а также выезд колхозных семей в более благополучные районы. Из колхоза «Ударник» ушли на побочные заработки 47 чел., из колхоза «Красный буденовец» — 20 чел. Из с. Максимокумск выехали в другие районы 8 колхозных семей. Колхозный скот очень плохо обеспечен кормами. Го-
117

довая потребность в концентрированных кормах составляет 6498 ц, имеется всего 803 ц. Грубых кормов необходимо 67 116 ц, имеется 41 521.
В связи с продовольственными затруднениями отмечается рост нездоровых настроений среди части колхозников. Информирован краевой комитет ВКП(б).
Раев. ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 4. Д. 1949. Л. 122-125. Заверенная копия.
№ 62
Спецсообщение У НКВД Курской обл.
«О недочетах в ходе хозяйственно-политических кампаний
по данным на 9 января 1937 г.»
15 января 1937 г.
Произведенной выборочной проверкой состояния 242 колхозов (в 10 районах Курской обл.) в большинстве колхозов установлено напряженное положение.
В итоге хозяйственного года стоимость трудодня колхозников по сравнению с прошлым годом резко снизилась. Во многих колхозах кроме ранее выданного аванса 100-300 г хлеба на трудодень, распределять нечего. В этих колхозах имеют место уже продовольственные затруднения, вызывающие нездоровые настроения среди колхозников, значительный упадок трудовой дисциплины, самовольный уход колхозников на побочные заработки, тенденции к выходу из колхоза. В Солнцевском, Щигровском, Золотухинском, Орловском, Кромском, Советском и других районах Курской обл. многие колхозники не имеют никаких запасов хлеба. В ряде мест хлеб выпекается с примесью суррогатов. Некоторые колхозники вынуждены продавать скот индивидуального пользования, чтобы приобрести хлеб.
Колпнянский район. В 187 колхозах района в 1936 г. колхозники получили от 100 до 600 г хлеба и деньгами от 15 до 50 коп. Хлеб был выдан авансом, и теперь распределять больше нечего. Многие колхозные семьи едят хлеб с примесью суррогатов.
Свободинский район. В районе 46 колхозов. Из них только 3 получат дополнительно хлеб на трудодни. В 15 колхозах колхозники получат дополнительно к ранее выданным авансом хлебу и деньгам немного денег. В остальных колхозах распределять на трудодни нечего. В большинстве проверенных колхозов трудовая дисциплина на низком уровне.
Щигровский район. В колхозе им. Димитрова из 100 трудоспособных на работу выходят только 25 чел., занятых на постоянных работах. В связи с этим никакой работы по подготовке к севу не ведется. На работу по снегозадержанию ни один из выделенных колхозников не вышел. В колхозе «Путь к социализму» из 42 работоспособных на работу выходит не более 17 чел. и то только после неоднократных напоминаний председателя колхоза. Работают не более 4 — 5 часов.
Советский район. В колхозе «1 Мая» трудовая дисциплина расшатана. Колхозники отказываются выходить на работы по подвозке кормов, дров и т.д. 30 членов этого колхоза имеют за весь 1936 г. лишь 20 — 80 трудодней. В колхозе им. Молотова до 50% колхозников не выходят на работу. Многие колхозники заработали в 1936 г. незначительное количество трудодней. Многие колхозники уезжают самовольно на побочные заработки.
118

В Шигровском, Черемисиновском, Белгородском, Орловском, Н.-Осколь-ском районах в связи с продовольственными затруднениями в большинстве проверенных колхозов значительные размеры в последнее время приобретает отходничество. Колхозники уезжают на побочные заработки, большей частью неорганизованно. В ряде случаев колхозники выезжают с семьями и в колхоз не возвращаются.
Щигровский район. Из колхоза им. ОГПУ с весны 1936 г. ушло на побочные заработки 34 чел. С семьями выехали 5 хозяйств. Из колхоза им. Димитрова в последнее время ушло на побочные заработки 14 чел., все без согласия правления.
Черемисиновский район. Из 126 трудоспособных членов колхоза «Красный Октябрь» выбыло на побочные заработки 30 чел. С семьями выехали 5 колхозников. Из колхоза «Путь свободы» выбыл на побочные заработки 71 чел.
Орловский район. Из колхоза «Коммунистический маяк» выехали на побочные заработки 47 чел. Всего в колхозе 103 хозяйства.
С подготовкой к весеннему севу в ряде колхозов Курской обл. обстоит неудовлетворительно. Из 58 проверенных колхозов 34 не приступили к ремонту с/х инвентаря, 12 колхозов произвели ремонт на 25%. В остальных колхозах ремонт произведен на 50% и более.
Еще хуже с засыпкой семенных фондов. В 64 колхозах (из 120 проверенных) семян совершенно нет, 19 колхозов имеют до 10% потребного количества семян, 13 колхозов имеют от 20 до 50%, 9 колхозов имеют до 75% и только 15 колхозов засыпали семена полностью. Районные и областные организации руководством подготовкой колхозов к весеннему севу не занимаются. До сих пор колхозам никаких планов и указаний относительно весеннего сева не дано. Не производятся обменные операции (Солнцевский, Золотухинский, Советский, Стрелецкий, Белгородский, Черемисиновский районы).
В большинстве обследованных колхозов положение с кормами для скота напряженное. Во многих колхозах Щигровского, Черемисиновского, Советского, Орловского, Золотухинского районов кормовые запасы имеются лишь на один-два месяца. Некоторые колхозы кормов не имеют совершенно.
Информированы областные партийные и советские органы. № 23/4132.
Емец. ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 4. Д. 1949. Л. 126—129. Заверенная копия.
№ 63
Циркулярное письмо Комитета заготовок с/х продуктов
при Совнаркоме СССР о правилах закупки и перевозки хлеба
колхозами, колхозниками и единоличниками
16 января 1937 г. Уполномоченным Наркомзага20 (по списку)
В связи с пониженным в отдельных областях Союза урожаем 1936 г. имеются случаи посылки всякого рода представителей в урожайные области для покупки там на колхозных базарах хлеба и отправки его по месту назначения. Покупки хлеба производятся в значительных количествах и в Комитет поступают просьбы о разрешении перевозки купленного хлеба вагонами или передачи через пункты Заготзерно21. В виду того, что такие просьбы поступают не только от колхозов, но и от н[аших] уполномоченных (Воронежская обл.) Ко-
119

митет заготовок подтверждает для безусловного исполнения правила, действовавшие в предыдущие годы, а именно:
1. Покупка колхозами, колхозниками и единоличниками хлеба может про
изводиться только на колхозных базарах своего или ближайшего района без
железнодорожных перевозок, командировки в отдаленные районы или облас
ти для закупок хлеба не рекомендуются. Разрешения на железнодорожные
перевозки давать не будем.
2. Совершенно не допускается вагонная перевозка закупленного хлеба или
передача его через пункты Заготзерно.
3. Запрещается уполномоченным комитета и государственным организаци
ям выдавать какие-либо удостоверения или справки кому бы то ни было на
право покупки и перевозок хлеба.
Комитет заготовок обязывает уполномоченных строго соблюдать указанные правила.
Председатель Комитета заготовок. РГАЭ. Ф. 8040. Оп. 6. Д. 130. Л. 60. Заверенная копия.
№ 64
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О семенной, продовольственной и фуражной помощи колхозам»1*
20 января 1937 г.
Послать крайкомам, обкомам ВКП(б) и ЦК нацкомпартий, председателям краевых и областных исполкомов, СНК республик следующую телеграмму:
«Считать с 20 января 1937 г. исчерпанным вопрос о семенной, продовольственной и фуражной помощи колхозам. Запретить край(обл)комам, крайоб-лисполкомам, ЦК и СНК республик впредь обращаться в ЦК и СНК с какими либо ходатайствами по вопросу об отпуске семенных, продовольственных и фуражных ссуд.
Предложить первым секретарям крайкомов и председателям крайисполкомов обеспечить необходимыми семенами для ярового сева, а также фуражем и продовольствием колхозы как за счет отпущенных постановлением ЦК и СНК ссуд, так и за счет мобилизации ресурсов самих колхозов».
I. Ф. 17. Оп. 3. Д. 2097. Л. 37. Подлинник. Подписной экз.
1* П. 159 протокола № 45 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 17 февраля 37 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 2097. Л. 37. Подлинник. Подписной экз.
1* Л 1937 г.
№ 65
Спецсообщение ГУГБ НКВД СССР -«О недочетах в ходе подготовки к весеннему севу в Оренбургской, Ярославской и Кировской областях по данным на 20 января 1937 г.»
23 января 1937 г.
Подготовка к весеннему севу в ряде районов Оренбургской, Ярославской и Кировской областей проходит неудовлетворительно. В Каиндской, Зиянчу-ринской, Аландской, Уртамызской, Абдулинской, Тоцкой МТС Оренбургской обл. план ремонта тракторов на 10 января с.г. выполнен всего на 15 — 20%. Отдельные руководители этих МТС с целью скрыть действительное положе-
120

ние с ремонтом занимаются очковтирательством. Так, например, директор Ур-тамызской МТС Танцоров сообщил, что на 20 декабря было отремонтировано 5 тракторов, тогда как эти трактора не были даже обкатаны. Директор На-уменской МТС Яковлев сообщил, что на 20 декабря было отремонтировано только 18 тракторов. В Красногорской МТС в общий план не было включено 26 подлежащих ремонту тракторов с целью показать больший процент отремонтированных тракторов.
Труд во многих МТС организован неудовлетворительно: в работе царит обезличка, оплата труда производится по уравнительному принципу, в ремонтных мастерских холодно, нет света, не хватает инструмента. Вследствие преступно-халатного отношения к делу технического персонала отдельных МТС, а также и некоторых рабочих, имеют место факты недоброкачественного ремонта.
Оренбургская обл. В Каширинской МТС вследствие недоброкачественного ремонта потерпел аварию вновь отремонтированный и принятый по акту трактор ЧТЗ № 107. Авария произошла в результате того, что отвернулась гайка верхнего вала коробки скоростей, отчего был разорван кожух. К другому трактору ЧТЗ № 98 тракторист Шапилов очень туго поставил втулки верхних головок шатуна. В результате, трактор пришлось заново разбирать. Аналогичные факты недоброкачественного ремонта отмечены в Сакмарской и Держа-винской МТС.
В Саринской МТС Ново-Покровского района рабочие на определенной работе не закреплены, а по желанию механика и бригадиров в любое время снимаются с одной работы и ставятся на другую. Ремонтные мастерские не освещены, вследствие чего работа начинается поздно и кончается рано. Рабочие высказывают желание работать в ночное время, чтобы ликвидировать прорыв в ремонте тракторов. Однако дирекция МТС никаких мер к обеспечению мастерских светом не принимает.
В отношении прогульщиков также никаких мер не принимается. Производственные показатели не вывешиваются. В результате создавшегося положения среди ремонтных рабочих нет ни одного стахановца. В Грачевской МТС труд оплачивается по тарифной сетке, а не в зависимости от норм выработки и качества работы. В Кумакской МТС Ново-Орского района нормировщик Васильев сознательно снижает расценки за производственные работы. По этой причине стахановское движение среди ремонтных рабочих отсутствует. Аналогичные недочеты в организации труда отмечены в Сакмарской, Озер-ской, Зиянчуринской, Желтинской, Васильевской МТС.
Аналогичные недочеты в ходе ремонта отмечены в Ярославской обл. Кроме того, здесь в результате преступной бездеятельности некоторых директоров МТС сложные сельскохозяйственные машины хранятся под открытым небом, подвергаясь порче. В Пречистенской МТС весь тракторный парк (60 тракторов) требует ремонта. Однако до последнего времени ни один трактор не отремонтирован. К ремонту прицепного тракторного инвентаря МТС также не приступала. Ремонтная мастерская до сих пор не оборудована, запасных частей нет. Директор МТС Антонов необходимых мер к форсированию ремонта не принимает, объясняя такое положение с ремонтом недостатком средств в МТС. Аналогичное положение с ремонтом в Парфеньевской, Ростовской, Даниловской МТС.
В Глухаревской МТС 42 трактора и молотилка МК-1100 стоят под открытым небом. В Судиславской МТС все прицепные тракторные машины хранятся под открытым небом, так как гаражи, где раньше хранились эти машины, заняты вновь поступившими тракторами. Аналогичные факты хранения сложных с/х машин под открытым небом отмечены в Ростовской, Мологской, Да-
121

ниловской МТС. В колхозе им. Ворошилова Костромского района под открытым небом стоит вмерзшая в землю силосорезка, грязная, заржавленная. В колхозах «Новая жизнь», им. Ворошилова, «Заря», им. Ульянова, «Самолет» Палкинского района весь с/х инвентарь разбросан где попало, от грязи не очищен. Аналогичные факты преступно-бесхозяйственного хранения с/х инвентаря отмечены в Мологском, Некоузском, Даниловском и других районах.
Заслуживают внимания следующие факты саботажа и вредительского ремонта со стороны проникших в МТС антисоветских элементов. В Сакмарской МТС Оренбургской обл. во время опробования выпущенного из ремонта трактора последний потерпел аварию, вышел из строя мотор. Виновником аварии является бригадир Пантелеев, поставивший при ремонте магистральную трубку несоответствующего размера. Во время обкатки трактора рабочие предупредили механика Комлева о подозрительном стуке, но Комлев не обратил внимания на заявление рабочих и велел продолжать обкатку.
В Васильевской МТС Белозерского района по приказанию заведующего мастерской Лебеденко бригада Казачука ставит к тракторам негодные подшипники, пальцы и другие части. На протесты Казачука Лебеденко ответил: «Ладно, время придет — сменим. Я их запишу на память в блокнот». Бригадир 2 бригады Коровкин при покровительстве Лебеденко саботирует ремонт. 31 декабря 1936 г. не вышел на работу, оставив свою бригаду без руководства.
В ряде районов Оренбургской обл. неблагополучно также с засыпкой семенных фондов. Для обсеменения запроектированной на 1937 г. посезной площади нужно 1 915 200 ц семян. Сюда не включено 600 тыс. га отрезанной от совхозов земли. По данным облзу колхозами засыпано 436 тыс. ц семян. Отпущено госсемссуды 1064 тыс. Несмотря на это, обеспеченность семенами составляет всего 78,3%.
Некоторые колхозы Кировской и Оренбургской областей с целью получить больше семссуды умышленно представляют в райзо преуменьшенные данные о наличии у них семян.
Кировская обл.
Унинский район. Председатель Белоглинского колхоза Русских скрыл 95 пуд. семенной ржи с целью получить больше семссуды. Правление колхоза д. Мусихи с этой же целью скрыло 90 пуд. семенного зерна.
В[ятско]-Полянский район. Засыпка семенных фондов в ряде колхозов района проходит неудовлетворительными темпами. По плану нужно засыпать 21 484 ц семян овса, а засыпано всего 4116 ц. По остальным культурам план засыпки семфондов выполнен на 50%.
Сарапулъский район. В колхозе «Красный Уралец» имеющиеся семена клевера не отсортированы. Семенной картофель используется на корм скоту.
Свечинский район. В Пашухинском колхозе недостает для посева 20 ц. В Шеметевском колхозе вследствие плохого ухода испорчено 260 кг семян пшеницы. Аналогичные факты отмечены в Нолинском, Малмыжском, Арбаж-ском, Шабалинском и других районах Кировской обл.
Оренбургская обл.
Колхоз «Ударник полей» Абдулинского района имеет семфонд в 185 ц, а в райзо сообщил, что семян совершенно не имеет. Колхоз им. Литвинова Мор-довско-Боклинского района под видом отходов скрыл 100 ц вполне кондиционного зерна. В Шарлыкском районе для обсеменения посевной площади, несмотря на полученную от государства ссуду, недостает 10,5 тыс. ц семян, из
122

них 6 тыс. ц пшеницы. Райзо (заведующий Кожевников) никакой работы по подготовке к севу не ведет, не знает потребности в семенах для района, в каком состоянии находятся семена в колхозах.
По данным облзу, в Каширинском районе засыпано колхозами 4,7 тыс. ц семян, а по данным райзо, имеется 4458 ц семян. Для района отпущено 28 980 ц семссуды. Все же отдельные колхозы ощущают недостаток семян, так как совершенно не имеют своих семенных материалов. Райзо составил ориентировочный план посева яровых культур, уменьшив посевную площадь на 2350 га по сравнению с прошлым годом. В Тоцком районе недостает 7,2 тыс. ц семян. Кроме того, семена потребуются на восстановление посевов озимой ржи, которые погибли от засухи и глубокой посадки. Аналогичное положение в Сарак-ташском, Люксембургском, Покровском и других районах.
В Оренбургской обл. не организован своевременный вывоз семссуды с элеваторов и глубинных пунктов в колхозы. План вывоза семссуды с элеваторов и глубинных пунктов на 10 января 1937 г. выполнен на 40,2%. В вывозке семссуды особо отстают Тоцкий, Шарлыкский, Бугурусланский и Саракташ-ский районы.
Отпускаемые в ссуду семена в ряде случаев некондиционные — сильно побиты, имеют большую засоренность и в отдельных случаях заражены клещом. Так, например, в Тоцком районе поступающие с элеваторов и Тоцкого пункта Заготзерно семена по качеству не отвечают установленным НКЗемом кондициям. Зерно сильно побито, требует повторной очистки и дополнительных анализов. Кроме того, пшеница заражена клещом, а овес овсюгом. В Бугурус-ланском районе отпущенная колхозам семссуда по качеству относится ко 2 разряду. Из 2308 т зерна 200 т заражено клещом первой степени. Аналогичные факты отмечены в Державинском, Илекском и других районах.
В ряде колхозов семена хранятся в старых дырявых амбарах, земляных подвалах, зараженных клещом складах. Вследствие этого имеются случаи порчи, согревания, заражения семян клещом (Унинский, Кырчанский, Све-чинский районы Кировской обл.; Илекский, Тоцкий, Кичкасский, Каширин-ский районы Оренбургской обл.).
Неблагополучно в некоторых колхозах с охраной семян: охрана доверена дряхлым старикам, инвалидам, а в отдельных случаях антисоветским лицам. В результате плохо организованной охраны имеются факты хищений семмате-риалов (Кичкасский, Каширинский, Илекский, Тоцкий районы Оренбургской обл.)1'.
Информированы обкомы ВКП(б).
Начальник 5 отделения 4 отдела ГУГБ старший лейтенант госбезопасности Голубев.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 4. Д. 306. Л. 188-194. Подлинник.
!* Раздел о Ярославской обл. опущен.
№ 66
Спецсообщение У НКВД Западной обл. о перебоях в торговле хлебом по данным на 26 января 1937 г.
28 января 1937 г.
Планом Наркомвнуторга Западной обл. на январь отпущено для торговли печеным хлебом 23,5 тыс. т муки при фактической потребности (и настоятельных заявках областных организаций) в 27 тыс. т. В результате недоснабжения
123

мукой положение с торговлей печеным хлебом в ряде районов области напряженное, особенно в деревне, предъявляющей усиленный спрос на печеный хлеб в связи с неурожаем в 1936 г. Для продажи хлеба в деревне отпускается только 7 тыс. т муки в месяц, тогда как летом, когда спрос был меньше, в деревне продавалось 9 — 9,5 тыс. т в месяц. Значительная часть деревенского населения, лишенная возможности купить хлеб на месте, покупает его в городах.
В ряде районов (Суземский, Навлинский, Руднянский, Монастырщин-ский, Кардымовский) в торговле печеным хлебом имеются значительные перебои. В Монастырщинском районе, например, ежедневно с 5 часов утра у хлебных магазинов образуются большие очереди, и к 10 часам весь хлеб распродается. В Кардымовском районе значительная часть рабочих и служащих не обеспечивается печеным хлебом и вынуждена ездить за ним в Смоленск и Яр-цево.
В Бухаринском районе также наблюдаются систематические перебои в торговле хлебом. Спрос на хлеб значительно вырос за счет деревни. Из Медынского, Юхновского и Износковского районов в Бухарино приезжают за печеным хлебом целые семьи крестьян, в связи с чем создаются большие очереди и в течение 2 — 3 часов магазины распродают весь хлеб. Бухаринскому району на январь отпущено только 532 т хлеба, требуется же 773 т. В Мосальском районе у хлебных магазинов очереди устанавливаются с 3 часов ночи. Хлеба хватает для продажи на 2 — 3 часа.
В некоторых школах учителя срывают занятия, выезжая за хлебом в другие районы. Враждебные элементы распространяют провокационные слухи о том, что в ближайшее время свободная продажа печеного хлеба будет заменена карточной системой. В Навлинском районе под влиянием провокационных слухов часть колхозников приберегает свой хлеб к весне и покупает печеный хлеб на сухари. То же и в Брасовском и Медынском районах.
Информирован областной комитете ВКП(б). № 140039/14.
Гендин. ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 4. Д. 1949. Л. 226—228. Заверенная копия.
М 67
Спецсообщение У НКВД Ивановской обл. о перебоях в торговле хлебом по данным на 26 января 1937 г.
28 января 1937 г.
В ряде районов Ивановской обл. вновь имеют место перебои в торговле хлебом. Резко увеличился спрос на хлеб со стороны сельского населения. В Александровском, Семеновском, Николо-Горском районах отмечается наплыв колхозников из соседних районов Ярославской обл. Они скупают хлеб от 40 до 250 кг на человека. В большинстве районов Ивановской обл. установленный на январь т.г. лимит муки почти израсходован полностью.
Семеновский район. Установленный на январь фонд расхода муки (243 т) за первую декаду израсходован на 48%. Это является результатом увеличения спроса на хлеб со стороны приезжающих из Галичского, Палкинского районов Ярославской обл. крестьян, которые скупают хлеб в большом количестве. В районе распространяются провокационные слухи о предстоящем якобы сокращении торговли хлебом, что увеличивает спрос на хлеб со стороны местного населения. У магазинов Игодовского, Космодемьянского и других сельпо создавались очереди до 300 и более человек. В действительности спрос на хлеб
124

из-за маломощности пекарен не удовлетворяется, что вызывает перебои в торговле хлебом. Перебои в торговле хлебом были также по вине торгующих организаций. Так, например, Марковское сельпо не торговало хлебом в течение 10 дней из-за отсутствия продавца. Население вынуждено было ходить за хлебом в другие сельпо.
Александровский район. Спрос на хлеб увеличился в связи с наплывом в г. Александров и рабочий поселок Струнино крестьян из Переславского и Петровского районов Ярославской обл. Они скупают хлеб в большом количестве (от 90 до 200 кг).
Пестяковский район. Установленный району фонд расхода муки на январь в количестве 160 т уже 19 января был израсходован полностью. В настоящее время для хлебопечения из-за отсутствия нарядов от облвнуторга расходуется рожь из госпоставок. Это связано с увеличением спроса на хлеб со стороны сельского населения. В связи с увеличившимся спросом на хлеб с вечера устанавливаются очереди за хлебом. Спрос на хлеб полностью не удовлетворяется. В результате колхозники ездят за хлебом в г. Шую и Горьковский край.
Южский район. По плану в районе должны продавать ежедневно 12 т хлеба. Фактически продается 16 т, что объясняется увеличившимся спросом на хлеб за счет сельского населения. Некоторые организации скупают хлеб на корм скоту. Так, например, Южская больница, МТС, Гужтранс, имеющие 40 лошадей, ежедневно скармливают до 300 кг хлеба лошадям. Виновные привлекаются к уголовной ответственности.
Лухский район. За первую декаду января израсходована половина отпущенной на январь муки. Таким образом, муки до конца месяца не хватит. Причиной перерасхода фондов является увеличение спроса на хлеб со стороны крестьянства. В районе имеется 184 колхоза. Вовсе не получили хлеба на трудодни 12 колхозов. В 109 колхозах выдано на трудодни менее 800 г.
Николо-Горский район. Перерасход муки против плана за 15 дней января т.г. составляет 33 т вследствие увеличившегося со стороны крестьян спроса [на] хлеб, в частности, за счет сельского населения Фоминского района Горь-ковского края. Возчики фабрик им. Октябрьской революции, «Большевик» скупают хлеб в большом количестве на корм лошадям. Виновные привлекаются к уголовной ответственности.
Палехский район. План расхода муки на январь установлен в 115 т. За первую декаду продано 53,7 т. Отпущенной муки хватит только до 23 января. Спрос значительно возрос за счет приезжих из Южского, Пестяковского и Родниковского районов. То же в Вязниковском и Тейковском районах.
Информирован областной комитет ВКП(б). № 10727.
Стырне.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 4. Д. 306. Л. 206—209. Заверенная копия.
№ 68
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О семенах»1*
31 января 1937 г.
1. Послать следующую телеграмму СНК, крайисполкомам, облисполкомам, ЦК нацкомпартий, крайкомам и обкомам:
«СНК и ЦК обязывает вас при выдаче семенной ссуды зерновым колхозам и совхозам прежде всего использовать семена местного происхождения, выдержавшие засуху 1936 г., предпочтительно перед привозными несортовыми семенами, допуская в крайнем случае выдачу на посев местные семена со всхожестью от 80 — 85%».
125

2. Признать совершенно неправильным, что от Наркомзема СССР сан
кцию на межобластные перевозки семенного зерна дает агроном «Главзер-
но»22. Предоставить впредь право санкции на межобластные перевозки семян
от имени Наркомзема СССР исключительно Наркому или его первому замес
тителю.
3. Поручить т.т. Яковлеву, Чернову и Клейнеру в пятидневный срок внес
ти необходимые поправки в межобластной план перевозок семян с тем, чтобы
в первую очередь использовать для посева ресурсы местных семян, в том
числе до 40 тыс. т овса, имеющегося в военных городках Комитета резервов23
Калининской, Западной и др. областей, при условии одновременной компен
сации т. Клейнером на базы Комитета резервов кондиционного фондового
зерна.
2.
[. Ф. 17. Оп. 3. Д. 2097. Л. 55—56. Подлинник. Подписной экз.
** П. 245 протокола № 45 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 17 февраля 37 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 2097. Л. 55—56. Подлинник. Подписной экз.
1* П 1937 г.
№ 69
Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) -«Об объединении в Калининской обл. чрезмерно мелких колхозов и переходе некоторых колхозных хуторских дворов на жительство в деревни»1*
31 января 1937 г.
Разрешить Калининскому облисполкому и обкому ВКП(б) объединить 700 мелких колхозов (до 10 хозяйств в каждом), выразивших добровольное желание объединиться с соседними колхозами.
Обязать Калининский облисполком и обком ВКП(б) обеспечить: 1. Повторное обсуждение вопроса об объединении на общих собраниях членов колхозов с тем, чтобы решения вступали в силу лишь при голосовании за них не менее 3/4 членов колхозов с обязательным участием на каждом таком собрании члена президиума райисполкома. 2. Завершение объединения сливающихся колхозов и приступ к работе вновь избранных правлений колхозов не позднее 15 июня 1937 г.
Идя навстречу пожеланиям колхозников и в целях дальнейшего организационно-хозяйственного укрепления колхозов, принять предложения Калининского облисполкома и обкома ВПК (б) о мероприятиях по переходу некоторых колхозных хуторских дворов на жительство в колхозные деревни. В связи с этим:
1. Разрешить Калининскому облисполкому и обкому ВКП(б) в 1937 г. по 18 районам осуществить переход на жительство в колхозные деревни до 10 тыс. колхозных хуторских дворов, в том числе:

Бежаницкий район
290
Торопецкий
900
Опочецкий
360
Локнянский
460
Великолукский
900
Ленинский
150
Пушкинский
200
Невельский
1000
Красногородский
150
Октябрьский
400
Пустошкинский
1200
Новоржевский
450
Кудеверский
370
Оленинский
600
Себежский
560
Новосокольницкий
500
Куньинский
990
Холмский
400
126

2. Предоставить на первоначальное обзаведение колхозникам, переходя
щим на жительство с хуторов в деревни, трехлетний трехпроцентный кредит
в размере до 5 млн руб. и трехлетний трехпроцентный кредит соответствую
щим колхозам в размере 500 тыс. руб. на благоустройство.
3. Обязать Наркомлес, Накомзем и Главное Управление лесоохраны и
лесонасаждений при СНК СССР обеспечить отводку лесосек для нужд кол
хозников, переходящих с хуторов в деревни, из расчета до 15 кубометров на
двор. Отпуск леса производить на льготных условиях — с оплатой 50% по
денной платы.
4. Предложить Калининскому облисполкому организовать в колхозах и
местных предприятиях производство в 1937 г. не менее 7 млн кирпичей и
12 млн штук черепицы для продажи переселяющимся колхозникам.
5. Предложить Калининскому облисполкому и обкому ВКП(б) обеспечить
помощь колхозов колхозникам, переходящим с хуторов на жительство в де
ревни: а) по предоставлении колхозникам, переходящим с хуторов в деревни,
бесплатно необходимой рабочей силы и лошадей для переноса построек и иму
щества, заготовки и перевозки строительных материалов; б) по отводу и на
резке в натуре приусадебных участков переселяющимся дворам в местах пере
селения в размере высшей нормы, установленной для данного района; в) по
производству на новых приусадебных участках колхозников с помощью кол
хозов и МТС необходимых работ по расчистке и вспашке их; г) по пересадке
фруктовых деревьев и ягодных кустов со старых приусадебных участков на
новые.
6. Освободить колхозников, переходящих с хуторов, от картофелепоста-
вок с приусадебных участков на 2 года.
7 СНК СССР и ЦК ВКП(б) предупреждают все советские и партийные организации Калининской обл. о полной недопустимости применения каких-либо мер административного принуждения и какого-либо нарушения добровольности при проведении настоящего постановления.
СНК СССР и ЦК ВКП(б) обязывают облисполком и обком ВКП(б), а также райисполкомы и райкомы соответствующих районов обеспечить надлежащее руководство работой по объединению чрезмерно мелких колхозов и переходу колхозных хуторских дворов в деревни.
Председатель Совета Народных Комиссаров Союза ССР В. Молотов. Секретарь Центрального Комитета ВКП(б) И. Сталин.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 2097. Л. 142—143. Заверенная копия.
** Приложение к п. 250 протокола № 45 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 17 февраля 1937 г.
№ 70
Объяснительная записка Планово-экономического управления Всесоюзного объединения «Заготзерно» к нормам потребления на 1937 год
Январь 1937 г.
Приводимый расчет по нормам потребления на 1937 г. является вторым уточненным вариантом, которому предшествовала ориентировочная и грубая предварительная прикидка. Общие размеры норм потребления, принятые нами в настоящем расчете, почти не отличаются от норм по первому варианту, а именно по городу — 150 кг, по селу — 180 кг. Данные размеры норм, ап-
127

робированные Наркомснабом, были приняты в последних расчетах также Госпланом.
Считая правильным снижение размеров норм продхлебов на 1937 г. по сравнению с 1927/28 г. (как годом максимального потребления) — за счет увеличения потребления мяса, овощей и фруктов; мы все же не соглашаемся с проектировками некоторых организаций, чрезмерно уменьшающих хлебные нормы.
Учитывая с одной стороны, что животноводческая проблема к концу II пятилетки должна быть разрешена только в основном, с другой стороны, опасаясь преуменьшения размеров потребности в продхлебах, а, следовательно, и производства их, при исчислении норм в областном разрезе мы исходили из разбивки областей по отдельным поясам, связанным одинаковыми условиями. Основные показатели, положенные нами в разбивку областей по поясам, были следующие: 1) климатические условия; 2) степень индустриализации; 3) мя-соовощная и крупная интенсивность; 4) бытовые навыки (по нормам предыдущих лет), а также проектировки контор и Госплана на 1937 г.
Одним из недостатков первого варианта являлся слишком незначительный разрыв между отдельными поясами. Так, по городу разрыв между принятыми в расчет только двумя поясами составлял 4 кг, по селу — 10 кг. Соглашаясь с мнением Госплана о недостаточности этого разрыва в приводимом расчете, мы брали по городу разрыв между отдельными поясами до 16 кг и по селу — до 28 кг, что в свою очередь дает все же уменьшение разрыва по сравнению хотя бы с 1927/28 г.
Примечание. Как в первом расчете норм потребления, так и в данном уточненном, мы исчисляли нормы потребления без изделий макаронной и кондитерской промышленности, которая должна несколько повысить нормы потребления, в особенности города, и еще более сократить разрыв в нормах между городом и селом.
Норма потребления по городу
В основу разбивки областей по отдельным поясам были положены указанные выше показатели. С учетом таковых наметились в основном три пояса: северный, южный и промежуточный.
В первый пояс с наиболее холодным климатом, требующим повышенные нормы питания, в том числе продхлебов, наименее обеспеченный плодоовощными и мясными продуктами, вошли следующие области: Северный край, Западная Сибирь, Восточная Сибирь и Урал. В соответствии со средней, принятой по Союзу, норма указанным областям составляет 156 кг за год на едока.
Противоположным данному поясу как по климатическим условиям, так и по более разнообразному рациону питания, в том числе по плодоовощам, является южный пояс с меньшим потреблением (норма в 140 кг), в который вошли следующие районы: Средняя Азия, Крым, Дагестан.
Между ними расположился наиболее крупный промежуточный пояс, разбитый нами на несколько подгрупп. Области с наибольшим процентом индустриализации, а следовательно с повышенным уд[ельным] весом рабочего населения, потребляющим повышенные же нормы, в том числе и по продхлебам, были взяты в первую подгруппу по данному поясу с нормой питания 152 кг. Сюда вошли кроме старо-промышленных областей (Московская, Ленинградская, Иваново-Промышленная и Нижегородская) также те области, которые в 1937 г. должны иметь высокий процент индустриального населения как в связи с разрешением проблемы УКК (Башкирия), так и в связи с развитием горнорудного и металлургического производства (Украина, Северный Кав-
128

каз). Во вторую подгруппу промежуточного пояса были приняты области умеренного климата и менее индустриальные, имеющие в основном зерновое направление по сельскому хозяйству и довольно большое разнообразие в смысле мясного, крупяного, плодоовощного направления, которым была дана норма в
150 кг. Таковы следующие области: Казахстан, Средняя Волга, Нижняя
Волга, ЦЧО, Татреспублика и ДВК.
Несколько особое положение занимают области, которые приближаются по нормам потребления продхлебов [к] южному поясу. Таковы специализирующиеся на льне и других технических культурах Западная обл. и Белоруссия, [в] которых, кроме того, намечается большое развитие свиноводчества. Сюда же следует отнести Закавказье, республику, которая по норме потребления предыдущих лет и проектировкам, дает обычно повышенную норму по сравнению с южным поясом, почему таковая и была отнесена к группе с превышающими южный пояс нормами потребления — в 145 кг.
Сопоставление указанных норм с проектировками контор и Госплана на 1937 г. в областном разрезе, а также с 1927/28 г., дает прилагаемая таблица норм потребления по городу. При этом следует учесть, что мы, конечно, учитывали данные контор, аппарата Госплана и показатели за 1927/28 г., но в основном исходили при определении норм как в целом, так и по отдельным областям из установок, данных XVII партийной конференцией. Средневзвешенная по Союзу в соответствии с указанными поясами с разбивкой их по нормам потребления дала цифру, близкую к принятой нами заранее, а именно
151 кг в год, на чем мы и остановились.
Нормы потребления по селу
В проектировку норм потребления по селу нами была положена такая же методология, что и по городу. Наметившиеся в проектировке по городу два основных пояса с промежуточным в середине с некоторыми коррективами, в особенности по промежуточному поясу, были нами приняты для села.
Первый северный пояс, принятый нами за пояс с наивысшими нормами потребления — 195 кг, был сохранен для села в таком же областном составе, как и для города. К южному поясу с наименьшими нормами потребления (для села 168 кг) был прибавлен еще Казахстан, как край с наиболее развитым мясным и крупяным производствами, а также плодоовощным направлением хозяйства (в особенности южной части Казахстана), что по селу отражается, правда, больше, нежели по городу. В первую подгруппу промежуточного пояса нами были отнесены такие области, как Башкирия и Татария (как старо-зерновые районы), которые по климатическим условиям довольно близки к первому поясу, отличались пониженными нормами потребления за предыдущие годы и не имеют большего разнообразия по характеру производства пищевых продуктов. Таковым запроектирована норма в 188 кг.
Далее следуют области с примерно одинаковым направлением развития сельского хозяйства. Таковы Московская, Ленинградская, Иваново-Промышленная обл., Нижегородский край, которые по установкам НКЗема должны иметь развитие зернового хозяйства как за счет повышения урожайности, так и за счет довольно значительного повышения посевных площадей (взамен ржи) под пшеницей. Таковым была предусмотрена норма в 182 кг в год, т.е. примерно средняя норма (почти совпадающая с союзной). К этой же группе нами отнесены старо-зерновые районы, как Украина, Северный Кавказ, ЦЧО и Средняя Волга. Объединение этих, на первый взгляд, различных областей в одну группу было вызвано следующими соображениями: первые четыре области, относящиеся к сельскому населению районов, близких к индустриаль-

5 - 9569

129

ным, должны иметь наиболее развитое пригородное плодоовощное хозяйство, что несколько снижающе отражается на нормах потребления продхлебов. С другой стороны, старо-зерновые области — последние четыре в данной подгруппе, — имеют также довольно разнообразное направление производства (как мясное, так и плодоовощное), что, безусловно, также несколько снижает хлебные нормы потребления.
Нижняя Волга и ДВК выделены в подгруппу с меньшими нормами потребления — 178 кг — на основании того, что Нижняя Волга должна иметь значительное количество рыбы, а понижение норм по ДВК предусмотрено в основном за счет риса, который в большом количестве должен производиться по данному краю.
Белоруссия и Западная обл., как специализирующиеся области, по тем же соображениям как и по городу, отнесены к группе с нормой потребления — 172 кг.
На основании указанных норм средневзвешенная по Союзу дала 181 кг в год, что соответствует принятой нами заранее установке.
Рассматривая соотношение норм по городу и селу как по Союзу в целом, так и в областном разрезе, следует учесть, что таковые взяты [в] макаронной и кондитерской промышленности, и тот разрыв, который получается между ними, будет несколько сокращен за счет того, что по городу норма потребления по макаронам и кондитерским изделиям должна быть безусловно выше, нежели по селу.
Покультурный состав норм потребления
Считая необходимым улучшение качественного состава норм потребления на 1937 г., мы предусматриваем повышение удельного веса пшеничной муки за счет снижения ржаной и, в особенности, прочей (ячменной, кукурузной и т.п., как суррогата муки). Наиболее резко это выразилось по селу, по которому была принята установка (в соответствии с первым вариантом) из соотнесения ржаной муки к норме по Союзу в 40% (против 49,5% по 1927/28 г.), по городу это выразилось в 26% пр[отив] 26,6% по 1927/28 г.
При разбивке норм потребления в областном разрезе на ржаную и пшеничную муку мы встретились с тем, что принятый в установочном порядке средне-союзный процент ржаной муки в нормах не может быть целиком выдержан, в особенности по селу. Подходя к этому опросу примерно с той же методологией, что и при определении размеров норм потребления, мы разбили области на несколько поясов, сходных как по производству ржи в сельском хозяйстве данной области, так и по привычкам потребления населения.
В первый пояс по городу у нас вошли следующие области с наивысшим процентом ржи в нормах потребления. С учетом особенностей каждой области, как по производству, так и по потреблению внутри пояса, нами была произведена дифференцированная разбивка по проценту ржаной муки, которая выявилась в следующем виде:
Процент ржаной муки в нормах потребления на 1937 г. (по городу)

Северный край
- 50%
Нижегородский край
- 40%
Карелия
- 45%
ЦЧО
- 40%
Ленинград
- 48%
Татреспублика
- 50%
Московская обл.
- 40%
Башреспублика
- 35%
Западная [обл.]
- 56%
Белоруссия
- 55%
Иваново-Промышлен-



ная [обл.]
- 40%


130

Второй пояс определялся на основании как значительного производства пшеницы в сельском хозяйстве данной области, так и с учетом привычек населения по показателям потребления за предыдущие годы. В этот пояс вошли следующие области с пониженным процентом ржаной муки в норме потребления: Украина — 20%, Щижняя] Волга — 25%, Ср[едняя] Волга — 30%, Урал - 15%, Западная Сибирь - 10%, Восточная Сибирь - 30%, ДВК -10%.
И, наконец, третий пояс с минимальным количеством посевных площадей ржи, хотя и с учетом того, что город будет потреблять несколько повышенное количество ржаного хлеба по сравнению с селом, благодаря как привычке гор[одского] населения, так и благодаря тому, что в город мы можем завезти некоторое количество ржаной муки в виде ассортимента питания (в особенности это следует учесть по Крыму). В данный пояс вошли следующие области: Крым — 15% ржаной муки; Северный Кавказ, Дагестан, Казахстан, Закавказье, Средняя Азия — по 5% ржаной муки.
В результате средневзвешенная [норма] по проценту ржаной муки в норме потребления составила 24%, что несколько ниже принятой нами раньше установки в 25% по городу.
Разбивка норм потребления по селу на ржаную, пшеничную и пр[очую] муку нами была принята примерно в таком же виде, как и по городу, но с некоторыми коррективами за счет особенностей села. В первый пояс вошли те же области, что и по городу, за исключением Башкирии, которая попала в низший пояс. Процент ржаной муки, предусмотренный по данному поясу, колеблется от 80% (по Северному краю) до 45% (по ЦЧО). (Процент ржаной муки по каждой области смотри в прилагаемой таблице). Следующий — второй пояс — с областями: Украина, Башреспублика, Нижняя Волга, Средняя Волга — по принятой нами проектировке должен иметь от 30 до 45% ржаной муки в норме потребления. В третьем поясе для таких областей, как Урал, Западная и Восточная Сибирь и ДВК предусмотрено от 15 до 20% ржаной муки в потреблении села. И, наконец, в последнем — южном поясе, за исключением таких областей, как Средняя Азия и Дагестан (по которым совершенно не предусматривается ржаная мука) нами был принят процент ржи в норме потребления от 2% до 5% (по Северному Кавказу).
Средне-взвешенный процент ржаной муки в норме потребления села по Союзу составляет 34,4%, что дает некоторое расхождение с принятой нами ранее установкой процента в норме потребления села. Давая резкое снижение в нормах потребной прочей муки (как, например, по Северному краю с 27% по 1927/28 г. до 5% в 1937 г.), мы все же предусмотрели таковую по некоторым областям (Северный Кавказ, Закавказье и другие с учетом привычек и бытовых навыков сельского населения) в размерах от 5 до 15%. Наряду с повышением пшеницы в норме потребления по сравнению с 1927/28 г., качественное улучшение потребляемой муки также предусматривается за счет повышенных помолов, что должно давать улучшение качества как ржаного, так и пшеничного хлеба.
Указанные нормы потребления, как в областном разрезе, так и в покуль-турном являются согласованными и принятыми на рабочем совещании представителей Заготзерно и Союзмуки.
Планово-экономическое управление «Заготзерно»-.
131

Приложения № 1
Нормы потребления на 1937 г. в муке (в кг на едока) (без макаронных и кондитерских изделий)

Области
Город
Село
Всего
В том числе
Всего
В том числе
Ржаной
Пшеничной
Ржаной
Пшеничной
Прочей
Северный край
156
78
78
195
156
29
10
Карелия
156
70
86
195
117
78
_
Ленинградская
152
61
91
182
100
82

Западная
145
80
65
172
129
143

Московская
152
61
91
182
100
82
_
Иваново-Промышленная
152
61
91
182
109
73

Нижегородская
152
61
91
182
118
64
_
Урал
156*
23
123
195
49
146
_
Башкирия
152
53
99
188
85
103

Татария
150
75
75
188
113
75

Средняя Волга
150
45
105
182*
73
109
_
ЦЧО
150*
60
90
182
82
100

Нижняя Волга
150
38
112
178*
71
107
_
В т.ч. Немцев Поволжья
-
-
-
-
-
-
-
Северный Кавказ
152

152
182
9
164
9
Дагестан
140
7
133
168

151
17
Крым
140
21
119
168
3
165

Казахстан
150
_
150
168
3
165
_
Киргизия

_

_



Западная Сибирь
156
16
140
195
29
166

Восточная Сибирь
156
47
109
195
58
137
_
В т.ч. Бурят-Монголия
-
-
-
-
-
-
-
В т.ч. Якутия
_



_

_
ДВК
150
15
135
178
18
160

РСФСР

_

_

_

УССР
152
30
122
182
55
127

БССР
145
65
80
172
129
43

ЗСФСР
145
_
145
182
4
151
27
Средняя Азия
140

140
168
1_
168
_
СССР
151,0
36
115
181,0
62,8
115,8
2,4
* Так в тексте.
132

№ 2
Нормы потребления (в муке) на 1937 г.
(без макаронных и кондитерских изделий)
(процентное соотношение ржаной, пшеничной и прочей муки в норме)

Области
Город
Село
Всего
Ржаная
Пшеничная
Всего
Ржаная
Пшеничная
Прочая
Северный край
50
50
100
80
15
5
100
Карелия
45
55
100
60
40

100
Ленинградская
40

100
55
45

100
Западная
55
45
100
75
25

100
Московская
40
60
100
55
45

100
Иваново-Промышленная
40
60
100
60
40
_
100
Нижегородская
40
60
100
65
35

100
Урал
15
85
100
25
75
_
100
Башкирия
35
65
100
45
55
_
100
Татария
50
50
100
60
40
_
100
Средняя Волга
30
70
100
40
60
_
100
ЦЧО
40
60
100
45
55

100
Нижняя Волга
25
75
100
40
60

100
В т.ч. Немцев Поволжья

_





Северный Кавказ
5
95
100
5
90
5
100
Дагестан
5
95
100

90
10
100
Крым
15
85
100
2
98

100
Казахстан
5
98
100*
2
98

100
Киргизия







Западная Сибирь
10
90
100
15
85

100
Восточная Сибирь
30
70
100
30
70

100
В т.ч. Бурят-Монголия







В т.ч. Якутия



_
_


двк
10
90
100
10
90

100
РСФСР







УССР
20
80
100
30
70

100
БССР
55
45
100
75
25

100
ЗСФСР
5
98
100*
2
83
15
100
Средняя Азия
5
100
100*

100

100
СССР
24,3
75,7
100
34,7
64,0
1,3
100
* Так в тексте
133

№ 3
Расчет норм потребления на 1937 г. по селу (в кг на едока)


Н/проект 1*
Пр. контор2*
Предварительный проект Госплана
Данные 1927/28 г.
I.
Северный край

190
178
238
Карелия

190
185

Западная Сибирь
195
218
175
230
Восточная Сибирь

167
174
230
Урал
_
187
177
234
II.
Башкирия Татария
188
182
175
182 193
216 229
Закавказье
_
163
148
237
Московская
_
183
170
192
Ленинградская
_
168
185
203
Иваново-Промышленная
_
190
175
198
Нижегородская
_
183
183
225
Украина
182
180
170
199
Северный Кавказ
_
200
187
231
ЦЧО
_
170
178
189
Средняя Волга
_
185
182
203
Нижняя Волга
двк
178
185 130
168 158
203 210
III.
Белоруссия Западная
172
186 181
159 173
175 186
Казахская
_
174
132
165
Средняя Азия
168
_
148
181
Крым
_
169
160
221
Дагестан
_

140
201
Средняя по Союзу
181
175
168
204
№ 4
Расчет покультурного состава норм потребления в 1937 г. по селу. Удельный вес ржаной муки в нормах потребления


Н/проект1*
Пр. контор2*
Данные 1927/28 г.
I пояс
Северный край
80
86
62
Карелия
60


134


Н/проект1*
Пр. контор2*
Данные 1927/28 г.
Белоруссия
75
80
74
Ленинградская
55
50
70
Западная
75
70
86
Московская
55
50
78
Иваново-Промышленная
60
60
77
Нижегородская
65
65
75
ЦЧО
45
40
74
Татария
60
56
79
II пояс
Украина
30
26
' 42
Башкирия
45
433*
43
Нижняя Волга
40
40
52
Средняя Волга
40
40
56
III пояс
Урал
25
28
21
Западная Сибирь Восточная Сибирь
15 30
15 35
13
ДВК
10

37
IV пояс
Северный Кавказ
5
10
6,8
Дагестан

_
5,4
Казахстан
2
7
1,1
Закавказье
2
_
1,5
Средняя Азия
_
_
0,5
Крым
3
15
0,4
Средняя по Союзу
34,7
34,2
49,5
** «Наш проект» — проект Планово-экономического управления «Заготзерно». 2* Проект местных контор «Заготзерно». 3* Цифра неразборчива.
РГАЭ. Ф. 4372. Оп. 35. Д. 545. Л. 17а—21, 23, 25. Копии.
№ 71
Спецсообщение У НКВД Курской обл.
«О продовольственных затруднениях в колхозах»
/ февраля 1937 г.
Управление НКВД по Курской обл. сообщает: «В связи с тем, что в некоторых колхозах Ст.-Оскольского района в 1936 г. колхозники получили чрезвычайно мало на трудодни (натурой и деньгами), в этих колхозах уже теперь ощущаются продовольственные затруднения. В колхозе им. Горо-жанкина имеются две семьи, которые уже теперь не имеют хлеба. Члены этих семей от недоедания опухли. Обе семьи имеют большое количество нетрудоспособных .
135

В колхозе «Красный май» семья колхозника Нерских состоит из 7 чел., из них только одни трудоспособный. Семья не имеет хлеба, дети опухли от недоедания. В таком же положении семья колхозника Проскурина.
В колхозе «8 Марта» имеется три семьи, члены которых опухли от недоедания. В связи с тяжелым продовольственным положением трудовая дисциплина в этих колхозах на низком уровне. Постоянных конюхов нет. Уход за лошадьми производится от случая к случаю. Работы, связанные с подготовкой к весеннему севу, не начаты еще.
В колхозах «Красное знамя», «Красный май», «8 Марта» и «Социалистическое земледелие» с/х инвентарь не ремонтируется, навоз не вывозится, минеральные удобрения в колхозы не завезены. Снегозадержание не производится. В колхозе «Красное знамя» сбруя вся порвана, транспорт разбит. Денег на ремонт в колхозе не имеется. Вновь избранный председатель правления колхоза Емельянов, не получая никакой помощи от районных организаций, от руководства колхозом отказывается.
Информирован областной комитет ВКП(б).
Начальник 4 отдела ГУГБ Комиссар государственной безопасности 3 ранга Курский.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 4. Д. 306. Л. 211—212. Заверенная копия.
№ 72
Постановление бюро Актюбинского обкома ВКП(б) «О распределении продссуды»
2 февраля 1937 г.
Отпустить продовольственную ссуду с условием возврата из урожая 1937 г. с начислением 10 пуд. на каждые 100 пуд.: Иргизскому району — 11 тыс. пуд., Карабутакскому району — 7 тыс. пуд., Челкарскому району —
5 тыс. пуд., Темирскому району — 6 тыс. пуд., Джурунскому району —
6 тыс. пуд., Ключевому району — 5 тыс. пуд.
Обязать секретарей райкомов и председателей райисполкомов оформить соответствующие обязательства о возврате продссуды с правлениями колхозов и дать ее только нуждающимся колхозникам, списки которых должны проверить лично секретари РК и председатели риков. Предупредить персонально секретарей райкомов и председателей райисполкомов, что в случае выдачи продссуды не нуждающимся колхозникам, они будут привлечены к строгой ответственности.
О получении продссуды должны знать только те колхозы и колхозники, кому предназначена ссуда с тем, чтобы не допустить иждивенческих настроений.
Секретарь Актюбинского обкома ВКП(б) Мусин. РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 42. Д. 231. Л. 32. Подлинник.
136

№ 73
Телеграмма И.В.Сталина и В.М.Молотова секретарю Кировского обкома ВКП(б) А.Я.Столяру об использовании полученной продовольственной ссуды
7 февраля 1937 г. Киров обком Столяру
Удовлетворяем Ваше ходатайство о разрешении использовать 600 тыс. пуд. зерна ранее отпущенной продовольственной ссуды на семена.
Одновременно предлагаем использовать остающуюся часть продовольственной ссуды наиболее рационально так, чтобы устранить какие-либо затруднения в обеспечении продовольствием колхозников, особенно в весеннюю посевную кампанию.
Сталин. Молотов.
РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д. 56. Л. 18. Подлинник
No 74
Из циркулярного письма Северо-Кавказского крайкома ВКП(б) «О борьбе с вредительством»1*
10 февраля 1937 г. Секретарям областных, городских и районных комитетов ВКП(б)
Настоящим письмом Северо-Кавказский крайком ВКП(б) считает необходимым информировать обкомы, горкомы и райкомы о важнейших фактах борьбы парторганизации с троцкистско-зиновьевскими бандитами и поставить ряд задач в области поднятия и организации большевистской бдительности.
...Многие партийные организации и хозяйственные руководители до сих пор не поняли, что ликвидация последствий вредительства имеет огромное народнохозяйственное значение и может выявить дополнительно новых агентов троцкистско-фашистского лагеря, сумевших до сих пор скрывать свое участие в изменческой работе.
Совершенно неудовлетворительно развертывается работа по выявлению фактов вредительства в сельском хозяйстве и ликвидации последствий этого вредительства. Между тем органами НКВД уже вскрыт ряд контрреволюционных, фашистско-троцкистских организаций, проводивших вредительскую работу в области землеустройства, водного хозяйства и организации кормовой базы. Во всех этих областях сельского хозяйства нужно зорким большевистским глазом проверить нет ли в данном районе вредительской работы врагов народа.
Особое внимание крайком обращает на следующий факт:
Разоблаченный еще в процессе обмена партийных документов отъявленный враг народа — бывший секретарь Правобережного РК Петка Таболов, как сейчас показывает проверка, производимая Северо-Осетинским обкомом, вел вредительскую работу по разложению колхозов. Петка Таболов принимал специальные меры к тому, чтобы извратить проведение сталинского устава сельхозартели. Для этого он организовал перегибы, насаждал произвол, создавал этим самым недовольство, возмущение колхозников, противопоставлял
137

личные интересы колхозников интересам колхозов, проводил бригадный севооборот и т.д. Еще осенью крайком вскрыл в Северной Осетии ряд фактов, свидетельствующих о серьезных нарушениях сталинского устава колхозной жизни. Сейчас становится ясным, что к этому делу приложили руку троцкист-ско-буржуазно-националистические элементы, долгое время орудовавшие в Северо-Осетинской парторганизации.
Особое внимание парторганизации должны приковать к себе организации, предприятия и учреждения, ведающие снабжением трудящихся и удовлетворением их бытовых нужд. «Установка», проводимая троцкистами по директиве бандита Троцкого на массовые убийства, отравления, удушения трудящихся проводилась не только в Кемерово24. Эту установку троцкистские убийцы рабочих и колхозников проводили или подготовляли к проведению везде, где имели к этому возможность. Сейчас, например, установлено, что разоблаченный троцкист Левицкий, стоявший во главе краевой конторы «Главмолоко», организовал снабжение г. Пятигорска молоком таким образом, что в любой момент мог организовать массовое заражение трудящихся Пятигорска бруцеллезом, этой неизлечимой для людей болезнью. Дело было организовано так, что Пятигорский молочный завод получал молоко из совхоза, где скот заражен бруцеллезом. На заводе есть аппарат по обезвреживанию молока, но, само собой разумеется, что троцкист Левицкий мог в любой момент подставить к этому аппарату «своего человека» и, не проводя обезвреживания, организовать массовое заражение трудящихся неизлечимой болезнью.
Парторганизации должны особое внимание обратить на широко распространенные за последнее время факты перебоев с хлебопечением и хлеботорговлей — нет ли тут вредительской, бандитской руки врагов народа.
Сев. Кае. крайком. РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 42. Д. 253. Л. 32-41. Подлинник.
'* Приложение к протоколу № 13 заседания бюро Северокавказского крайкома ВКП(б) от 10 февраля 1937 г.
№ 75
Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О финансовых льготах колхозам и колхозникам районов, пострадавших от недорода»1*
14 февраля 1937 г.
1. Предоставить следующие финансовые льготы колхозам и колхозникам районов, пострадавшим от недорода в 1936 г.:
по Оренбургской обл. — отсрочить до конца 1937 г. погашение просроченной задолженности колхозов по ссудам Госбанка в сумме до 1600 тыс. руб. и по ссудам Сельхозбанка в сумме до 2500 тыс. руб.; списать просроченную задолженность колхозов Сельхозбанку в сумме до ИЗО тыс. руб.; сложить с колхозов недоимку по подоходному денежному налогу 1936 г. в размере до 2 млн руб. и по страховым платежам до 500 тыс. руб.;
по Омской обл. — отсрочить до конца 1937 г. погашение просроченной задолженности колхозов по ссудам Госбанка в сумме до 350 тыс. руб. и по ссудам Сельхозбанка в сумме до 800 тыс. руб. и колхозников по ссудам Сельхозбанка в сумме в сумме до 400 тыс. руб.; сложить с колхозов недоимку по подоходному денежному налогу 1936 г. в размере до 1 млн руб. и по страховым
138

платежам до 2 млн руб.; сложить с колхозников недоимку по страховым платежам в сумме до 200 тыс. руб. и по сельхозналогу до 1 млн руб.;
по Воронежской обл. — отсрочить до конца 1937 г. погашение просроченной задолженности колхозов по ссудам Госбанка в сумме до 3050 тыс. руб. и по ссудам Сельхозбанка в сумме до 2 млн руб.;
по Челябинской обл. — отсрочить до конца 1937 г. погашение просроченной задолженности колхозов по ссудам Госбанка в сумме до 2700 тыс. руб. и по ссудам Сельхозбанка в сумме до 1 млн руб.; сложить с колхозов недоимку по подоходному денежному налогу 1936 г. в размере до 1700 тыс. руб.;
по Северной обл. — отсрочить до конца 1937 г. погашение просроченной задолженности колхозов по ссудам Госбанка в сумме до 700 тыс. руб. и по ссудам Сельхозбанка в сумме до 200 тыс. руб.;
по Курской обл. — отсрочить до конца 1937 г. погашение просроченной задолженности колхозов по ссудам Госбанка в сумме до 1700 тыс. руб. и по ссудам Сельхозбанка в сумме до 800 тыс. руб.; сложить до конца 1937 г. погашение недоимки колхозов по подоходному денежному налогу в размере до 2 млн руб. и по страховым платежам до 3 млн руб.;
по Московской обл. — отсрочить до конца 1937 г. погашение просроченной задолженности колхозов по ссудам Госбанка в сумме до 2200 тыс. руб., по ссудам Сельхозбанка в сумме до 1600 тыс. руб. и колхозников по ссудам Сельхозбанка в сумме до 1700 тыс. руб.: сложить с колхозов недоимку по подоходному денежному налогу в размере до 4 млн руб. и с колхозников недоимку по сельхозналогу до 1750 тыс. руб. и по самообложению до 700 тыс. руб.;
по Сталинградской обл. — отсрочить до конца 1937 г. погашение просроченной задолженности колхозов по ссудам Госбанка в сумме до 5600 тыс. руб. и по ссудам С/х банка в сумме 600 тыс. руб. и колхозников в сумме до 350 тыс. руб. Сложить с колхозов недоимку по подоходному денежному налогу 1936 г. в размере до 500 тыс. руб. и по страховым платежам до 400 тыс. руб.
по Кировской обл. — отсрочить до конца 1937 г. погашение просроченной задолженности колхозов по ссудам Сельхозбанка в сумме до 400 тыс. руб. и колхозников в сумме до 200 тыс. руб.:
по Башкирской АССР — отсрочить до конца 1937 г. погашение просроченной задолженности колхозов по ссудам Госбанка в сумме до 450 тыс. руб. и по ссудам Сельхозбанка в сумме до 600 тыс. руб. и колхозников по ссудам Сельхозбанка до 1200 тыс. руб.: сложить недоимку с колхозов по подоходному денежному налогу 1936 г. в размере до 2300 тыс. руб. и по страховым платежам до 2500 тыс. руб.; сложить недоимку колхозников по сельхозналогу в размере до 1500 тыс. руб., по страховым платежам до 1600 тыс. руб. и по самообложению до 1 млн руб.;
по Чувашской АССР — отсрочить до конца 1937 г. погашение просроченной задолженности колхозов по ссудам Госбанка в сумме до 100 тыс. руб. и по ссудам Сельхозбанка 70 тыс. руб. и колхозников в сумме до 150 тыс. руб.: сложить недоимку с колхозов по подоходному денежному налогу 1936 г. до 900 тыс. руб. и по страховым платежам до 500 тыс. руб.; сложить недоимку колхозников по сельхозналогу в сумме до 900 тыс. руб. и по самообложению до 400 тыс. руб.;
по Удмуртской АССР — отсрочить до конца 1937 г. погашение просроченной задолженности колхозов по ссудам Сельхозбанка 90 тыс. руб. и колхозников — до 60 тыс. руб.
2. Размер финансовых льгот по отдельным районам, колхозам и колхозникам в пределах сумм и сроков, предусмотренных настоящим постановлением,
139

устанавливается соответствующим исполнительным комитетом и совнаркомом автономной республики.
Председатель Совета Народных Комиссаров Союза ССР В. Молотов. Секретарь Центрального Комитета ВКП(б) И. Сталин.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 2097. Л. 172-173. Заверенная копия.
!* Приложение к п. 345 протокола № 45 заседания Политбюро ВКП(б) от 17 февраля 1937 г.
Na 76
Спецсообщение У НКВД Куйбышевской обл.
«О продовольственных затруднениях в некоторых районах области»'
15 февраля 1937 г.
Ряд колхозов Литвиновского, Свищевского, Телегинского, Мокшанского, Старо-Кулаткинского, Чембарского, Неверкинского, Алексеевского, Головин-щинского, Галицынского, Бедно-Демьяновского, Сенгилеевского, Лунинского, Мало-Кандалинского, Ковылкинского, Каменского и Приволжского районов Куйбышевской обл. ощущает острые продовольственные затруднения.
В Литвиновском, Свищевском, Неверкинском и Чембарском районах отмечено 10 случаев смерти на почве голода. Имеют место факты опухания, употребления в пищу мяса павших животных, различных суррогатов и заболевания колхозников от недоедания. В Свищевском районе отмечено 62 факта опухания колхозников от недоедания, в Старо-Кулаткинском районе — 55, Телегинском — 17, Головинщинском — 10, Литвиновском — 16, Неверкинском — 8, Чембарском — 10, Мокшанском — 8. Фактов употребления в пищу мяса павших животных и различных суррогатов отмечено в Телегинском районе — 27, Алексеевском — 15, Головищенском — 11, Галицынском — 11, Литвиновском — 11.
Проверкой установлено, что острые продовольственные затруднения являются следствием не столько недорода 1936 г., сколько преступной бездеятельности и неповоротливости сельских и районных организаций. Имеют место факты разбазаривания и извращения в распределении отпущенной государством продовольственной ссуды. Например, в Литвиновском районе в 5 колхозах, где ощущаются острые продовольственные затруднения, израсходовано на фураж скота 40 ц продовольственной ссуды.
В колхозе им. Максима Горького Приволжского района зам. председателя Жогов из полученной продовольственной ссуды (26 ц) самовольно выдал счетоводу 82 кг, председателю ревизионной комиссии — 150 кг и себе взял 175 кг хлеба.
Отпущенная государством продссуда Свищевскому району стала распределяться лишь 18 января с.г., тогда как наряд на этот хлеб был риком получен 2 января.
Председатель Б.-Корневского сельсовета того же района Воронин и председатель колхоза «Светлый путь» Светлов недорасходовали в декабре 1936 г. 10 ц продовольственной ссуды, тогда как в колхозе имеется 10 семей с признаками опухания.
Вследствие исключительно бездушного и преступного отношения председателя Н.-Арчинского сельсовета Телегинского района Куликова, члена ВКП(б), в первых числах января с.г. в пос. Отрада покончила самоубийством
140

колхозница Захарова А.П. с двумя новорожденными детьми. Обстоятельства самоубийства таковы: Захарова, будучи брошенной мужем, в течение нескольких дней с 13-летней дочерью проживала в нетопленной избе, без хлеба и других продуктов питания. В первых числах января она родила двух близнецов. Находясь в исключительно тяжелом болезненном состоянии, Захарова предложила своей дочери зажечь солому в печи, что последней было сделано. На другой день пришедшими родственниками Захаровой в печи были обнаружены два трупа новорожденных и труп самой Захаровой.
Колхозник колхоза им. Блюхера Свищевского района Евкин, 56 лет, имеет семью в 8 чел. На почве недоедания Евкин со своей семьей опухли. Евкин работает сторожем школы и в течение 7 месяцев не получает заработной платы от Б.-Корневского сельсовета.
Особо острые продовольственные затруднения ощущают многосемейные колхозники и мало работавшие в колхозе (инвалиды, вдовы и вновь вступившие), имеющие незначительное количество трудодней. Отмечен целый ряд случаев невыдачи установленного законом пособия по многосемейности по причинам отсутствия денег в отделениях Госбанка и непроработанности этого вопроса местными организациями. Например, колхозник колхоза им. Блюхера Свищевского района Ботов имел семеро детей и имел право на получение пособия по многосемейности в сумме 2 тыс. руб. Однако выдача пособия затянулась и в декабре 1936 г. у него заболело двое детей, которые, будучи ослабевшими от недоедания, умерли. Поэтому сумма пособия была уменьшена на 1 тыс. руб. Но и за этими 1 тыс. руб. Ботов ходил в райцентр 12 раз (расстояние 25 км). Ботов неоднократно обращался за содействием к председателю рика Голенбееву и все же им получено пока только 300 руб. С целью купить хлеб Ботов продал свой дом.
В связи с продовольственными затруднениями в области растут детская беспризорность и нищенство. В г. Кузнецке на ж/д станции в последние дни подобрано 20 беспризорных детей, оставленных колхозниками Неверкинского района при отъезде на заработки. В с. Исаевка Чембарского района не посещают школу, а нищенствуют до 40% школьников. В пяти школах Мокшанского района убыло 70 учащихся. По колхозам Петровского района установлено 16 семей колхозников, занимающихся нищенством.
В некоторых районах области наблюдается массовое неорганизованное отходничество. Например, из Головинщинского района в неорганизованном порядке выбыло более 6 тыс. чел., главным образом, мужского населения. Кроме того, распродали свое имущество и выехали с семьями из района 220 хозяйств. В Инзенском районе в последние месяцы 1936 г. ушло в неорганизованное отходничество свыше 1 тыс. чел. Из Старо-Кулаткинского района с 1 октября 1936 г. по 20 января 1937 г. в неорганизованном порядке выбыло 1 тыс. чел. В с. Ср. Терешка того же района в связи с выездом в отходничество почти не осталось ни одного трудоспособного мужчины.
В ряде мест грубо нарушен принцип свободной торговли хлебом. В районном центре Керенске райпотребсоюз по установке заведующего райвнуторгом Феофанова, члена ВКП(б), вместо продажи хлеба в ларьках организовал в каждом учреждении буфеты и хлеб продавал по спискам. Продажа хлеба по спискам прекращена. Материал на Феофанова передан райпрокурору. Информирован обком ВКП(б). № 456/су.
Попашенко. ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 4. Д. 307. Л. 28—32. Заверенная копия.
141

№ 77
Спецсообщение УНКВД Куйбышевской обл. о падеже скота в колхозах
15 февраля 1937 г.
За период с 1 июля 1936 г. по 1 января 1937 г. по колхозам области (без МАССР) пало 18 248 рабочих лошадей (по данным облзу). Ниже приводятся сравнительные данные о падеже рабочих лошадей за 1935 и 1936 гг.

Пало за период с 1 июля по 1 января
Из этого числа пало в течение декабря
В 1935 г.
В 1936 г.
В 1935 г.
В 1936 г.
6953
18 248
1589
5330
Особую тревогу вызывает положение с молодняком приплода 1936 г., падеж которого за период июль—декабрь 1936 г. достигает в среднем 11,6% (из 60 тыс. голов пало 6960).
Специальным обследованием 290 колхозов в 62 районах области установлено, что падеж лошадей, как и крупного рогатого скота, происходит не столько по причине бескормицы, как это пытаются объяснить на местах, а в результате отсутствия должного ухода. Отмечен ряд фактов варварского отношения конюхов к коню, разбазаривания и расхищения кормов. Ветеринарный персонал очень слабо борется с чесоточными и другими заболеваниями. По обследованным колхозам из общего количества убывших 1446 лошадей пало от заболеваний 520 голов и в результате плохого ухода — 616 голов.
Сокращение поголовья продуктивного скота также происходит, главным образом, по причинам плохого ухода и болезни, о чем свидетельствуют общие данные по обследованным колхозам:

Название скота
Пало по причинам
Болезней
В результате плохого ухода
Коров
362
805
Овец
400
6040
Свиней
1330
349
Примечания: 1) В это число не вошел скот, находящийся в индивидуальном пользовании колхозников. 2) В графе падежа овец в результате плохого ухода указаны также овцы, забитые на мясо.
Большие размеры в ряде районов, главным образом, наиболее пострадавших от недорода 1936 г., приняла сброска скота, находящегося в индивидуальном пользовании колхозников. В основном коровы забиваются на мясо или продаются и обмениваются на хлеб. Обследованием всех 58 колхозов Телегин-ского района, относящегося к числу наиболее сильно пострадавших от недорода, установлено, что за декабрь 1936 г. и январь 1937 г. колхозниками продано и забито 2029 коров. Аналогичное положение и в ряде других районов. Например, в колхозе им. Блюхера Свищевского района из 135 коров продано 120, в колхозе «Авангард» того же района из 245 коров продано 130 и т.п.
По всем фактам преступно-халатного отношения к коню, хищений фуража дано указание начальникам райотделений УНКВД производить срочное расследование и виновных привлекать к уголовной ответственности.
Информирован обком ВКП(б). № 517/су.
Попашенко.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 4. Д. 307. Л. 38—41. Заверенная копия.
142

№ 78
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О хлебозакупках»1*
16 февраля 1937 г.
а) Установить, начиная с 1 февраля 1937 г., отчисления в распоряжение
крайкомов, обкомов, ЦК нацкомпартий, крайисполкомов и Совнаркомов рес
публик в размере 20% от поступающего на пункты Заготзерно по закупкам
хлеба, с использованием этого отчисления для продажи населению по единым
государственным ценам, сверх утвержденного для краев, областей и респуб
лик плана продажи хлеба.
Расчеты по продаже этого хлеба производятся на тех же основаниях, как и расчеты по продаже хлеба из централизованных ресурсов.
б) Поступающий по закупкам рис учитывать в счет планов закупок пшени
цы по эквиваленту один пуд риса за два пуда пшеницы с применением пре
мий-надбавок, установленных постановлением ЦК и СНК от 11 февраля
1936 г.25 на все количество сданного колхозом и колхозом пшеницы и риса.
Ф. 17. Оп. 3. Д. 2097. Л. 80. Подлинник.
'* П. 373 протокола № 45 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 17 февраля 37 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 2097. Л. 80. Подлинник.
1* Г 1937 г.
№ 79

Комментариев нет: