понедельник, 22 сентября 2008 г.

10 Трагедия советской деревни Коллективизация и раскулачивание Том 5.1

№ 180
Циркуляр Прокуратуры СССР № 1/01583
о реализации директивы по «борьбе с клещом»
2 сентября 1937 г.
Всем прокурорам союзных автономных республик, краев, областей, желдорог, водных бассейнов.
Передаю постановление директивных органов1*. [В] результате вредительства органах комитета заготовок хлебные элеваторы, склады, мельницы оказались зараженными клещем. Элементарные требования дезинсекции, санитарии нарушались, склады не были подготовлены приемке зерна нового урожая, зерно здоровое смешивалось больным, влажным. Ухода зерном не было. Для ликвидации последствий вредительства союз Совнарком ЦК партии предложили 31 августа партийным и советским организациям: первое, проверить немедленно санитарное состояние всех элеваторов, складов, мельниц комзага, приняв меры приведению их, также инвентаря, оборудования надлежащее санитарное состояние. Второе, установить систематический контроль [за] санитарным состоянием зернохранилищ, мельниц, привлекая уголовной ответственности нарушителей санитарных правил. Третье, обеспечить складирование зерна, зараженного клещем, отдельно здорового, подвергая зараженное клещем зерно механической очистке, сушке. Четвертое, складировать влажное зерно отдельно [от] сухого, проводя скорейшую осушку влажного зерна. Пятое, повседневно проверять состояние влажного, также зараженного зерна, обеспечив приведение кондиционное состояние. Шестое, пустить зерносушки [в] круглосуточную работу [на] полную мощность сушки зараженного клещом сырого влажного зерна. Седьмое, расходовать зараженное клещем зерно [в] первую очередь. Восьмое, привлекать заведующих заготпунктами, хлебоскла-дами, директоров элеваторов, мельниц нарушение правил ухода зерном, допущение перехода зараженного клещем первой степени [в] последующее засорение зерна, уголовной ответственности как вредителей врагов народа.
Подчеркивая исключительную важность этой директивы Совнаркома и ЦК партии, предлагаю немедленно ознакомиться [с] ней [в] ваших директивных органах, довести содержание директивы всех прокуроров района, желдорож-ного, водного участков, активно включиться работу ее полной реализации. Поступающим прокуратуру сигналам неблагополучии [на] складах, элеваторах, мельницах зерном немедленно производить расследование окончанием пятидневный срок, привлекая виновных [по] статье 58-750 [и] соответствую-
302

щим статьям УК союзных республик, как вредителей, врагов народа, обеспечив применение судами жестких мер вплоть [до] расстрела, наличии отягчающих обстоятельств. [О] Работе прокуратуры выполнению настоящей директивы информируйте меня каждые пять дней спецдонесениями, особо крупным фактам немедленно телеграфу.
Вышинский. ГАРФ. Ф. 8131. Оп. 38. Д. 22. Л. 8. Подлинник телеграммы.
1* Вписано чернилами.
№ 181
Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б)
«О льготах престарелым колхозникам и единоличникам»1*
8 сентября 1937 г.
Совет Народных Комиссаров СССР и Центральный Комитет ВКП(б) 20 июля 1936 г. постановили освободить полностью с 1 января 1937 г. от поставок государству сельскохозяйственных продуктов хозяйства колхозников и единоличников, нетрудоспособных ввиду преклонного возраста (60 лет и больше) и не имеющих в семье трудоспособных членов^1. Вместо безоговорочного исполнения этого постановления, пробравшиеся в Комитет заготовок при СНК СССР враги народа, ныне разоблаченные и арестованные, ввели порядок предоставления этой льготы, ведущий к фактической отмене постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б).
СНК СССР и ЦК ВКП(б) постановляет:
1. Отменить инструкцию Комитета заготовок при СНК СССР от 20 декабря
1936 г. о порядке освобождения от поставок сельскохозяйственных продуктов хо
зяйств престарелых колхозников и единоличников, как нарушающую закон.
2. Установить, что освобождение от поставок сельскохозяйственных про
дуктов (зерна, подсолнуха, риса, картофеля, мяса, молока, шерсти) и осво
бождение от уплаты денежных налогов и сборов хозяйств престарелых кол
хозников и единоличников осуществляется постановлениями районных испол
нительных комитетов по спискам этих хозяйств, представляемых сельсоветами
на основании данных подворных книг, без всякого требования от хозяйств по
дачи особых ходатайств об освобождении от налогов.
3. Установить, что от выполнения натуральных поставок и уплаты денеж
ных налогов и сборов подлежат освобождению колхозные дворы и единолич
ные хозяйства нетрудоспособных ввиду преклонного возраста колхозников и
единоличников, не имеющих в наличии других трудоспособных членов семьи,
занятых в данном хозяйстве. Освобождаются также от натуральных поставок
и от уплаты денежных налогов и сборов те колхозные дворы и единоличные
хозяйства престарелых мужчин и женщин, сын которых находится на дейст
вительной военной службе в рядах Красной Армии или Красного Флота, а в
семье осталась его жена с детьми до 7 лет.
4. Установить, что к нетрудоспособным относятся: а) колхозники и едино
личники 60 лет и выше, колхозницы и единоличницы 55 лет и выше и дети
до 16 лет; б) калеки, не могущие принимать участие в полевых и других ра
ботах; в) инвалиды войны и труда, отнесенные к 1 и 2 группам инвалидности
органами социального обеспечения или социального страхования.
5. Возложить ответственность за точное осуществление настоящего поста
новления и учет хозяйств, освобожденных от поставок сельскохозяйственных
продуктов и уплаты денежных налогов и сборов, соответственно на районных
303

уполномоченных Комитета по заготовкам сельскохозяйственных продуктов при СНК СССР и на районные финансовые отделы.
6. Обязать Комитет заготовок при СНК СССР и НКФ СССР в 2-декад-ный срок проверить предоставление льгот престарелым колхозникам и единоличникам в соответствии с настоящим постановлением.
Председатель Совета Народных Комиссаров Союза ССР В.Молотов. Секретарь Центрального Комитета ВКП(б) И. Сталин.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 2104. Л. 178-179. Подлинник. Подписной экз.
'* П. 933 протокола № 52 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) за 31 июля — 10 сентября 1937 г.


Таблицы из книги

http://picasaweb.google.com/sovderglazamivchk/T51



№ 182
Циркуляр Прокуратуры СССР № 70/1 о расследовании дел,
связанных с нарушениями постановления СНК СССР
«О мерах по улучшению семян зерновых культур» от 29 июня 1937 г.
9 сентября 1937 г. Всем прокурорам союзных и автономных республик, краев и областей
Из отдельных спецдонесений я усматриваю, что дела, связанные с нарушением постановления Совнаркома Союза ССР от 29 июня с.г. «О мерах по улучшению семян зерновых культур» (СЗ. № 40. Ст. 168)1*, крайне медленно расследуются органами Прокуратуры, преступления неправильно квалифицируются, а в дальнейшем затягивается рассмотрение этих дел в суде. В связи с этим приказываю:
1) расследование дел, связанных с нарушением постановления СНК СССР
от 29 июня с.г. «О мерах по улучшению семян зерновых культур», заканчи
вать в пятидневный срок, обеспечивая немедленное рассмотрение их судом;
2) преступления по указанным делам квалифицировать по ст. 58-7, ст. 109
УК РСФСР, или иным статьям УК, в зависимости от конкретных обстоя
тельств, и по соответствующим статьям УК других союзных республик со
ссылкой на постановление СНК СССР от 29 июня с.г. «О мерах по улучше
нию семян зерновых культур»;
3) спецдонесения по этим делам посылать мне спешно, указывая в них
сущность преступления, кто и по какой статье привлекается к ответственнос
ти, а по рассмотрении этих дел судом по телеграфу меня информировать о
приговорах.
Прокурор Союза ССР А.Вышинский.
ГАРФ. Ф. 8131. Оп. 14. Д. 1. Л. 180. Подлинник.
1* См. примечание № 43.
№ 183
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О приказе Наркомзема СССР
о снятии с испытания ряда ценных сортов зерновых культур»1*
10 сентября 1937 г.
1. Отменить изданный Наркомземом СССР вредительский приказ от 27 марта 1936 г. о снятии с испытания ряда ценных сортов зерновых культур52, обязав НКЗем СССР указать, какие из хороших сортов были зачислены в разряд негодных и как они восстанавливаются.
304

2. Указать т. Чернову на недопустимое нарушение им государственной и партийной дисциплины, выразившееся в том, что этот приказ не был им отменен, несмотря на решение Политбюро о сортоиспытании от 7 апреля53 и решение Пленума ЦК ВКП(б) об улучшении семян зерновых культур от 29 июня 1937 г.2*
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 2104. Л. 5. Подлинник. Подписной экз.
'* П. 25 протокола № 52 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) за 31 июля — 10 сентября 1937 г.
2* См. примечание № 43.
№ 184
Телеграмма руководства Восточно-Сибирского края
И.В.Сталину и В.М.Молотову о ходе уборки зерновых1*
23 сентября 1937 г.
Москва ЦК ВКП(б) т. Сталину, СНК СССР т. Молотову
Восточно-Сибирский обком ВКП(6) и облисполком считают необходимым информировать ЦК и совнарком союза о ходе уборки и состоянии хлебов по области. На 15 сентября убрано всего 56%, темпы уборки ниже прошлогодних. Несомненно, что неудовлетворительное руководство парторганизациями, плохая организация труда на уборке, плохое использование комбайнов, не-укомплектность партийного, советского и земельного аппарата кадрами взамен разоблачаемых врагов влияют на ход уборки.
Наряду с этим в результате затяжки весеннего сева, особенно посева овса в конце мая и первой половине июня к тому же недоброкачественными семенами, заделка семян на глубине 4 — 5 сантиметров, неблагоприятных метеорологических условий в этом году, состояние хлебов оказалось неудовлетворительное, а условия уборки крайне затрудненными. Май-июнь в области была засуха, особенно по Забайкальским районам, со второй декада июля весь август значительную часть сентября выпало большое количество осадков, в результате чего созревание хлебов сильно задержалось и шло неравномерно по зонам, районам и даже внутри районов. Забайкальские районы начали уборку в конце августа и первой декаде сентября.
Личной проверкой членами бюро обкома установлено, что большая масса овса, также часть пшеницы особенно в Забайкальских районах зеленые, находятся в стадии молочной спелости. Частичные заморозки, имевшие место в конце августа особенно заморозки по большинству районов области 19 и 20 сентября, достигавшие местами 9—10 градусов, погубили часть хлеба, а значительная часть еще неубранного будет морозобоиной. Последствия сентябрьских заморозков и, количество морозобойного зерна выясняем и сообщим дополнительно. В районах Иркутска, в Качугском, Усольском, Кировском и Че-ремховском, и других 11 и 12 сентября прошел снег, достигавший местами 15 сантиметров, приведший к полеганию хлебов, уборка которых преимущественно идет сейчас вручную, а комбайнами и жатками с одной стороны.
И.о. секретаря Восточно-Сибирского обкома ВКП(б) Щербаков. Исполняющий обязанности председателя облисполкома Иванов.
РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д. 65. Л. 76—77. Подлинник. Шифровка.
!* На документе имеется надпись рукой И.В.Сталина: «Арх. Ст.».
305

№ 185-186
Документы, связанные с июньским пленумом ЦК ВКП(б)54
22-29 июня 1937 г.
№ 185
Тезисы доклада Н.И.Ежова на июньском пленуме ЦК ВКП(б)
Не позднее 22 июня 1937 г. 1
За последние три месяца органами НКВД раскрыт ряд фашистских антисоветских формирований из числа бывших троцкистов, зиновьевцев, правых, эсеров и других.
Важнейшими из этих антисоветских организаций являются следующие55:
а) Военно-фашистский заговор, во главе крупнейших командиров Красной
Армии — Тухачевского, Гамарника, Якира, Уборевича, Корка, Эйдемана и
других.
б) Право-фашистский заговор в НКВД, возглавляемый Ягодой.
в) Кремлевская право-фашистская группа заговорщиков, во главе с Ену-
кидзе.
г) Крупнейшая шпионская организация ПОВ, во главе с Уншлихтом, Ло-
гановским, Долецким и другими.
д) Польская группа нацдемовской организации в Белоруссии во главе с
Голодедом и Червяковым.
е) Антисоветская право-троцкистская группа в Азово-Черноморской и
Орджоникидзевской областях, во главе с Шеболдаевым, Пивоваровым, Лари
ным и другими, объединяющая не только троцкистов и правых, но и крупней
шие антисоветские казачьи и партизанско-повстанческие формирования.
ж) Антисоветская право-троцкистская группа в Восточной Сибири, во
главе с первым секретарем крайкома Разумовым.
з) Правая антисоветская группа на Урале, во главе с первым секретарем
Свердловского обкома Кабаковым.
и) Антисоветская право-фашстская группа в Западной обл., во главе с секретарем обкома Румянцевым.
к) Крупнейшая право-троцкистская шпионская организация на Дальнем Востоке, во главе с председателем крайисполкома Круговым, Шмидтом и другими.
л) Крупная организация правых в Западной Сибири, объединявшая партизанско-повстанческие кадры среди спецпереселенцев.
м) Антисоветская казачья организация в Оренбургской обл., объединяющая казачьи и повстанческие кадры, связанная с РОВСом, во главе с председателем облисполкома Васильевым и председателем горсовета Кашириным.
н) Вредительская право-троцкистская антисоветская группа в органах Наркомзема и Наркомсовхозов.
Перечислил только главнейшие. Кроме этих почти во всех краях и областях вскрыты антисоветские формирования, сблокировавшие правых, троцкистов, зиновьевцев, эсеров, меньшевиков и других.
306

Все эти антисоветские фашистские группы, хотя имели каждая сама по себе отдельное задание, однако, были теснейшим образом связаны друг с другом. Примерно, в 1933 г., когда окончательно определилось поражение правых, троцкистов и других, по инициативе различных групп был создан объединенный центр центров (некоторые называют — контактный центр ), который объединил правых, троцкистов, зиновьевцев, военных заговорщиков из НКВД, эсеров, меньшевиков и других.
В состав объединенного центра центров вошли — Рыков, Томский и Бухарин — от правых эсеров и меньшевиков; Енукидзе — от военной группы и группы заговорщиков ЧК; Каменев (а позднее Сокольников) от зиновьевцев; Пятаков — от троцкистов.
Главной задачей объединенный центр центров антисоветских фашистских формирований ставил — свержение советской власти и восстановление капитализма в СССР. Для этого он разработал различные планы свержения советского правительства, из которых важнейшие были:
а) так называемый «дворцовый переворот»;
б) вооруженное восстание и поддержка его иностранными интервентами;
в) подготовка поражения на случай войны с фашистскими странами и на
основе политических и территориальных уступок — приход к власти.
Центр центров, будучи связан с фашистскими правительственными кругами Германии, Японии и Польши — с одной стороны, и с другой — с заграничными представителями антисоветских партий троцкистов, меньшевиков и эсеров, в контакте с этими кругами развернул, пользуясь методами двурушничества, работу в направлении осуществления своих планов захвата власти. Для этого центр центров:
а) перевел все свои организации на службу иностранных фашистских раз
ведок по заданию которых выполнял все шпионские поручения последних;
б) создал диверсионные кадры на случай войны и организовал диверсии в
целях ослабления оборонной мощи Союза на ряде важнейших участков наше
го хозяйства и обороны;
в) широко развернул вредительскую работу в народном хозяйстве;
г) готовил и вербовал кадры повстанцев из числа бывших, партизан белого
казачества, кулаков, переселенцев, уголовников и других, для организации
восстания в случае войны;
д) организовал широкую сеть террористических групп, в задачу которых
входил индивидуальный террор против вождей партии и советского прави
тельства.
8
Закономерность процесса объединения всех антисоветских формирований от бывших оппозиционеров до белогвардейцев. Основа этого объединения: а) Общность целей единства программы — восстановление капитализма.
307

б) Общность методов подрывной работы (двурушничество и т.п.), как
следствие, отсутствие социальной базы и влияния в широких кругах трудя
щихся.
в) Обоюдная заинтересованность, с одной стороны — фашистских госу
дарств и фашистских разведок в деятельности антисоветских формирований
и, наоборот, заинтересованность фашистских антисоветских формирований в
поддержке иностранных фашистских государств и иностранных фашистских
разведок, без которых они не могут придти к власти.
Общая картина заговора ясна из розданных членам пленума материалов.
Конкретно антисоветская деятельность разоблаченных фашистских групп характеризуется следующими фактами...1*
В своей подрывной работе по провоцированию недовольства масс право-троцкистская организация прибегала к вредительской порче заготовленного хлеба, а также к систематическим срывам снабжения городов продуктами первой необходимости.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 4. Д. 29. Л. 200-207. Копия.
1 Отточие документа.
№ 186
Из доклада М.А.Чернова «О мерах улучшения работы МТС»
на июньском 1937 г. пленуме ЦК ВКП(б)
29 июня 1937 г.
Чернов. Товарищи, за годы II пятилетки партия и правительство создали мощную сеть машинно-тракторных станицей, и с их помощью колхозы добились значительных успехов в деле своего организационно-хозяйственного укрепления.
Организованные к данному времени 5615 машинно-тракторных станций имеют 41 тыс. мощных тракторов «Сталинец», 270 тыс. колесных тракторов, 38 тыс. пропашных тракторов. Общая мощность тракторного парка МТС составляет более 6,5 млн лошадиных сил. Кроме того, мы имеем в МТС 86 тыс. комбайнов и 50 тыс. грузовиков. Основной капитал МТС оценивается в 3400 млн,руб. Вот какую огромную силу представляют наши МТС. Своей машинной техникой МТС к весне текущего года обслужили более 177 тыс. колхозов с посевной площадью в 101 млн га, что составляет 86% общей посевной площади колхозов. Таким образом, мы накануне полного охвата машинно-тракторными станциями всех колхозов нашей страны. В основных сельскохозяйственных районах — задача эта уже решена.
Вооруженные мощной передовой техникой машинно-тракторные станции оказали колхозам решающую помощь в улучшении обработки колхозных полей, применив глубокую вспашку, увеличив подъем целины и обработку паров, широко введя рядовой сев и обеспечив проведение его в короткие сроки, тракторную обработку пропашных культур и быструю с наименьшими потерями уборку урожая.
В лице машинно-тракторных станций колхозы имеют мощное средство для дальнейшей успешной борьбы за высокий устойчивый урожай всех культур, за изобилие в нашей стране продуктов сельского хозяйства.
Я приведу две очень интересные цифры, характеризующие рост производительности труда в колхозах. У нас сейчас на колхозный двор приходится посева 6,3 га вместо 4,5 га в 1929 г. Другая цифра еще более характерна. Несмотря на неблагоприятные климатические условия, средний сбор зерна на
308

один колхозный двор в 1936 г. составил 223 пуда, против 169 пуд. в 1929 г. Это достигнуто колхозами громадной помощью, которую государство им представило через машинно-тракторные станции.
Выполняя указания т. Сталина на XVII съезде партии, мы добились значительного улучшения в отношении использования тракторов и машин. Средняя выработка на один трактор с 363 га пахоты в 1933 г. поднялась до 474 га в 1936 г., т.е. на 25%. Еще более возросла выработка на комбайн — с 71 га до 353 га. Следует, однако, отметить, что в использовании тракторов мы имеем большую пестроту. Например, в Винницкой обл. Заславская машинно-тракторная станция в 1936 г. выполнила план тракторных работ на 150%, доведя среднюю выработку на один трактор до 993 га, а Старо-Ушицкая машинно-тракторная станция выполнила план тракторных работ лишь на 79%, достигнув средней выработки на один трактор только в 313 га. Это свидетельствует, что мы имеем очень большие возможности дальнейшего улучшения использования тракторов и увеличения объема тракторных работ за этот счет.
Объем работ, выполненных тракторами МТС, растет из года в год быстрым темпом. В 1937 г. машинно-тракторные станции произведут работ на полях колхозов в переводе на пахоту 227 млн га и обслужат тракторами пахотных работ в колхозах, половину сева и обработки пропашных культур, половину уборки, в том числе комбайнами больше одной трети, а по районам степным — больше двух третей, и обмолотят для колхозов своими машинами почти три четверти колхозного урожая. В некоторых районах, например, в Днепропетровской обл. и ряде других степных районов, мы будем иметь комбайновую уборку на 90 %, т.е. задача завершения комбайнизации здесь будет решена в текущем году.
Машинно-тракторные станции обучили новой машинной технике и создали колхозников более 2 млн квалифицированных работников из них: трактористов более 1 млн, механиков 28 тыс., комбайнеров 130 тыс., шоферов около 100 тыс., машинистов к сложным молотилкам 190 тыс., бригадиров тракторных бригад 77 тыс. и т.д. Значение этого факта трудно переоценить.
Машинно-тракторные станции получили за свою работу в виде натуроплаты от колхозов зерна в 1933 г. — 165 млн пуд., в 1934 г. — 222 млн пуд., в 1935 г. — 348 млн пуд., в 1936 г. — 353 млн пуд. План этого года еще не установлен, но это составит около 600 млн пуд. По хлопку мы имеем картину такого порядка: в 1933 г. МТС получили натуроплаты 656 тыс. ц хлопка-сырца, в 1934 г. - 816 тыс. ц, в 1935 г. - 1421 тыс. ц. И в 1936 г. -3099 тыс. ц. По сахарной свекле цифры по годам следующие: 1933 г. — 7 млн ц, 1934 г. — 8 млн ц, 1935 г. — 17 млн ц, и в 1936 г. - 24 млн ц. Как видите, натуроплата тракторных работ — очень серьезный источник поступления государству сельскохозяйственной продукции.
За период с 1933 по 1936 г. МТС добились некоторого удешевления стоимости тракторных работ. Это удешевление себестоимости работ МТС выразилось в снижении с 35 руб. в 1933 г. до 27 руб. 83 коп. — в 1936 г. (в расчете на га условной пахоты). Однако организация работы машинно-тракторных станций, использование тракторов и сельскохозяйственных машин далеко не стоят еще на уровне возросших требований колхозов и особенно передовиков-колхозников, мастеров высоких урожаев.
Оказывая помощь колхозам, машинно-тракторные станции должны поднять свою работу в колхозах на такой уровень, чтобы на основе этого в ближайшие год—два разрешить сталинскую задачу — довести производство зерна в стране до 7 —8 млрд пуд. и дальше вести колхозы к изобилию с/х продуктов. Для осуществления этого МТС нуждаются в коренном улучшении
309

своей работы. Мы имеем в работе МТС весьма крупные недостатки и, прежде всего, эти недостатки касаются состояния финансового хозяйства МТС.
Финансовое хозяйство многих машинно-тракторных станций крайне запущено. В результате перерасхода горючего, высокой стоимости и неудовлетворительного качества ремонта тракторов и сельскохозяйственных машин, перерасхода средств на административно-хозяйственные нужды, — большинство машинно-тракторных станций работает дорого. Многие директора машинно-тракторных станций средства, отпускаемые государством на оплату полевых работ, незаконно используют на неплановое строительство и на излишний капитальный ремонт тракторов и сельскохозяйственных машин, а значительную часть отпущенных государством оборотных средств омертвляют в дебиторской задолженности. Все это приводит к систематической задержке выплаты зарплаты рабочим и служащим и несвоевременному выкупу горючего и запасных частей.
Вредители, засорившие аппарат самого Наркомзема, его плановых отдел, пролезшие к руководству (мои заместители оказались вредителями), засорившие также и многие местные земельные органы, — эти вредители многое сделали для того, чтобы запутать финансовое хозяйство МТС и тем самым создать условия, при которых МТС работали бы плохо, нарушали бы свои договоры с колхозами и этим вызывали недовольство колхозов машинно-тракторными станциями. Поэтому работа МТС нуждается, повторяю, в коренном улучшении. Коренное улучшение должно пойти по пути прежде всего устранения сложившегося неправильного отношения МТС к государству. Машинно-тракторные станции являются государственными прокатными пунктами особого значения.
МТС работают тракторами и машинами, полученными от государства. Натуральная оплата, которую колхозы вносят за работу МТС, не принадлежит МТС. А между тем по существующей системе государство за эту натуроплату, принадлежащую государству, платит МТС деньги, покупает у МТС хлеб, хлопок, свеклу и другую продукцию, которую МТС получает в виде оплаты за произведенную ими работу в колхозах. Из такого рода неправильных взаимоотношений среди многих работников МТС вырастают споры по вопросам о цене на те продукты, которые МТС получила от колхозов за работу, произведенную ею по поручению государства. Из этого неправильного отношения МТС к государству вытекает и самая техника имеющегося сейчас финансирования МТС.
Система финансирования машинно-тракторных станций, когда последние получают средства на оплату своих работ из разных источников, и сложная система отчетности и планирования углубляют бесхозяйственность и бесплановость в работе машинно-тракторных станций и затрудняют осуществление государственного контроля за их деятельностью. При существующей системе производственная деятельность машинно-тракторный станций (тракторные работы и агрономическое обслуживание колхозов) финансируются из государственного бюджета по фонду освоения, из государственного бюджета по оборотным средствам, по банковскому кредиту под запасы материальных ценностей, по банковскому кредиту под натуроплату, из государственного бюджета по операционным расходам и из денежных поступлений от колхозов. По капиталовложениям машинно-тракторные станции финансируются из госбюджета, из централизованных амортизационных отчислений по фонду освоения, из децентрализованных амортизационных отчислений и за счет мобилизации внутренних ресурсов. Особо неправильным при этой системе финансирования является кредитование машинно-тракторных станций под натуроплату. Натуроплата, поступающая от колхозов за произведенные для машинно-трактор-
310

ными станциями работы, является собственностью государства, и машинно-тракторные станции не должны распоряжаться натуроплатой как источником своего дохода.
Машинно-тракторные станции не имеют сейчас твердых смет расходования отпускаемых им средств. Это ослабляет контроль со стороны государства за финансовой деятельностью машинно-тракторных станций и приводит к большим перерасходам. Всего по СССР за 1936 г. машинно-тракторные станции перерасходовали 268,5 млн руб., в том числе на горючее — 40,4 млн руб., на ремонт 162,7 млн руб., на административно-хозяйственные расходы — 67,5 млн руб. и имеют убытков — 63 млн руб. Существующий порядок финансирования машинно-тракторных станций не дает возможности правильно оценивать результаты хозяйственной деятельности машинно-тракторных станций.
При существующей системе финансирования некоторые машинно-тракторные станции перерасходуют средства, отпущенные на производство тракторных работ, даже при недовыполнении плана. И наоборот, хорошо работающие машинно-тракторные станции, перевыполняющие план тракторных работ, часто терпят нужду в средствах. Не ясно ли, что надо самым решительным образом покончить с подобным положением и закрыть всякую возможность врагами народа использовать систему финансирования МТС для своей подрывной деятельности. Мы обязаны так организовать финансирование МТС со стороны государства, чтобы, контролируя рублем выполнение производственных заданий, самым решительным образом бороться с антигосударственными настроениями среди работников МТС, настроениями урвать от государства побольше, и всячески поддержать передовых руководителей, передовые МТС, успешно борющиеся за план тракторных работ и высокую урожайность в колхозах.
В свои предложения мы намечаем перевод машинно-тракторных станций на бюджетное финансирование с расчетом, чтобы машинно-тракторная станция получала деньги в соответствии с выполненными тракторными работами и расходовала их в соответствии с утвержденными для нее сметами по видам расходов. Натуроплата за тракторные работы сдается колхозами непосредственно заготовительным организациям, и никаких денег машинно-тракторная станция за сданную натуроплату не получает. Этот доход поступает полностью в распоряжение государства.
МТС будет получать средства из госбюджета в соответствии с количеством работ, фактически ею произведенных, и той плановой себестоимостью, которая для нее утверждена. Кроме того МТС будут отпущены из госбюджета оборотные средства, необходимые для приобретения того минимума запасных частей и горючего, который нужен для нормальной работы. И больше никаких источников для получения средств МТС не должны иметь.
Голос. Тут-то мы и сядем.
Чернов. Конечно, если мы будем превышать ту себестоимость, которая нам государством будет установлена, мы сядем на мель. Но зато мы сразу сумеем видеть, как в каждой МТС идет работа.
Эйхе. Можно тебе вопрос задать?
Чернов. Пожалуйста, спроси у председателя.
При старой системе финансирования, когда машинно-тракторные станции получали средства из бесчисленного количества разных источников, не было возможности установить надлежащий строгий государственный контроль за работой машинно-тракторный станций. И т. Эйхе это прекрасно знает.
Эйхе. Не в этом дело.
311

Чернов. Я хочу тебе напомнить несколько вещей. В 1935 г. мы с тобой спорили о средствах для МТС в Западной Сибири. Ты говорил, что я тебе недодал денег, и я тебе деньги выдал, чтобы не сорвать уборку урожая. Точно такая же история повторилась в 1936 г. Но когда мы получили годовой отчет МТС за 1935 и 1936 гг., то оказалось, что МТС Западной Сибири средств получила больше, нежели им полагалось по произведенным работам. И это потому, что при той системе финансирования, которая сейчас существует, мы не имеем возможности организовать строгий государственный контроль. Государственный контроль за расходованием средств у нас весьма и весьма ограничен, и этим пользуются вредители в органах Наркомзема в центре и на местах в облзу и в самих машинно-тракторных станциях.
Есть еще один вопрос, который необходимо разрешить. Если выдачу средств из государственного бюджета мы будем производить МТС в соответствии с фактическим выполнением работ и по плановой себестоимости, то при этом надо учесть одну особенность МТС. Машинно-тракторные станции — это не фабрично-заводские предприятия. Характер работ машинно-тракторных станций резко отличается от характера работ фабрично-заводских предприятий, их работа имеет определенную сезонность. Поэтому встает вопрос, как быть в тот период времени, когда МТС работ не производит и когда ей все же нужно содержать установленный постоянный штат и производить другие расходы (по доставке).
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 2. Д. 623. Л. 26—29. Гранки стенограммы.
№ 187
Протокол № 1 собрания партийного актива Андреевской районной парторганизации Западной обл.
26 июня 1937 г.
Присутствовало: 41 член ВКП(б).
Повестка дня:
1. Об итогах чрезвычайного пленума Запобкома ВКП(б).
Слушали: 1. Об итогах Чрезвычайного пленума Запобкома ВКП(б)56. Докладчик т. Крашихин.
Выступали:
1. Тов. Иванов Т.Г. (зам. директора Андреевской МТС по политчасти). Обмен партдокументов был смазан. Регистраторам говорили, бывший секретарь Шильман, что Вам не следует копаться в данных коммунистов. Это, мол, дело не ваше?
Проводилась вредительская политика в деле слияния колхозов. Правительство предоставило скидку 350 т зерна, это мы разъяснили колхозникам, вскоре от обкома было получено указание немедленно начислить. Тов. Краши-хина научали в обкоме говорить в ЦК партии и КПК по поводу доклада т. Па-пардэ. Тов. Крашихин оказался слепым котенком.
Настроение конференции было здоровое, а Румянцев и Шильман работу конференции свернули. Был случай, когда конференция не избрала для обсуждения кандидата]1* Румянцев сделал так, чтобы избрать и конференция согласилась с ним.
Мы не довели до конца дело с участниками постройки дома для попа. Имеются массовые сигналы о неправильном землеустройстве, райзо не реагировало. Тов. Голосова доверила воспитание детей попу. Дошло дело до того, что он вербовал детей. Враги льстили, подхалимничали?2* А Голосова этого не заметила.
312

У нас плохо обстоит дело в МТС. Получилось две аварии с трактором. Механик — темная личность, сорвал выпуск трактористов, против укомплектования курсов трактористов за счет женщин. В деревне нездоровое настроение распускается классовыми врагами, вносят предложение проверить высшие органы.
2. Тов. Зотов (заведующий райфо). В 1934 г. по Западной обл. было осуждено ряд финансовых работников, в частности заведующий райфо и только за то, что хорошо работали. Эта политика Румянцева — обкома ВКП(б), но их всех ЦК ВКП(б) восстановил и послал на работу. Разоблаченные враги народа Румянцев, Шильман, Ракитов и др. У них остались подхалимы (Денисова — председатель рика), ибо подхалимством враги вербуют сторонников. Когда приезжали в наш район бывший председатель облисполкома Ракитов, то приказал председателю рика Дроздову самому взять корову и лично поставить на двор к кулаку, чем компрометировал председателя рика Дроздова.
Разоблачение врагов народа в обкоме партии ставит нас перед тем, что нужно повысить бдительность для разоблачения их прихвостней. В обкоме партии существует мнение, что Андреевский район — это район бандитский, заразный, из-за этого в район не едут работники. В нашем районе не проработаны материалы о врагах народа. В результате у одного гражданина встретила2* на стене портрет врага народа Рыкова. Это говорит за то, что люди не знают о разоблаченных врагах народа. Нужно поднять на подлинную высоту партпросвещение и политработу в деревне. Районной печати нужно оживить руководство стенгазетами.
4. Тов. Осипенко (начальник РОМ). Мы боялись, в том числе и т. Кра-
шихин, критиковать областных руководителей. Бывший зам. секретаря Соко
лов грубо потребовал от меня лошадь. Ракитов приезжал в наш район, вербо
вал врагов народа. В присутствии колхозников Ракитов приказывал отвезти
забранный милицией бродячий скот.
Корольков (бывший следователь) в прошлом антисоветский элемент, влиял на слепца Ковалева. Я предупреждал Ковалева о немедленном аресте бывшего заведующего сберкассой Перевозчикова, он не дал санкции на арест. После Перевозчиков скрылся. Райзо засорено чуждыми людьми (Румянцев, Кудрявцев, Кольцов и др.).
У Голосовой (директор школы) под носом работал учитель — враг.
5. Тов. Кабанов Н.Е. (уполномоченный Комзаг СНК). Мы оказались по
литический слепыми, не умели распознать лицо врага (Чибисов и Ендольцев).
В тресте Запмаслопрома сидят вредители. Молоко возят в гнилых ушати-
ках2\ Наделили плохими специалистами. На сигналы из района не обращают
внимания. МТС до сих пор не выправляется. Тов. Иванов не реагирует на
действия директора, относится к этому вопросу равнодушно. До сих пор не
дана сводка о весновспашке.
6. Тов. Ковалев (зам. председателя рика). Сейчас, после вскрытия врагов
народа видно как вредители извратили постановление ЦК ВКП(б) об укруп
нении колхозов57. Составленный план по укрупнению колхозов (делал вреди
тель Румянцев3*) РК партии одобрил, и план этот длительное время висел в
кабинете т. Крашихина.
Вредители Лучанинов2* план одобряют. РК подгоняет со слиянием колхозов. После вторичного проведения собрания колхозниками выносились решения разукрупниться. Румянцев нас сдерживал по разукрупнению колхозов. При поправках ошибок выбрали установку сдерживать разукрупнение. Вот действия вредителей райзо: колхозам выданы вредительские акты, пришлось изъять девять актов. За учет земельных площадей. Вредительское планирование привело к тому, что план весеннего сева по ряду колхозов пришлось пере-
313

сматривать. Сигналы были, но я, как заведующий райзо, мер не принимал. Было явно, что Мануйлов вредительски вел землеустройство. Бывший прокурор Ковалев не дал санкции на арест. Кольцов (зоотехник) запутал племенную книгу: мы не поняли, что он сознательно вредил. Составленные им комовые балансы оказались с излишком кормов, а в марте месяце оказалось, что не хватает кормов.
Ветврач Самодуров поставил себе целью прогнать всех молодых специалистов, боясь разоблачения его вредительских махинаций.
У нас неблагополучно положение в торговле. После постановления правительства о снижении цен товар продавали по повышенным ценам.
7. Тов. Миндлин (начальник РО У НКВД). Некоторые товарищи называ
ют руководство обкома гнилостным. Это неверно, нужно прямо называть
контрреволюционным, правотроцкистским. Положение и работа нашей парт
организаций характеризуется...4* в проведении хозяйственно-политических
кампаний: к сеноуборке еще не приступили, яровые заросли травой, сараи в
колхозах развалились, за льном не ухаживают. В районе наличествует контр
революционная работа, которая исходит от враждебных элементов. Парторга
низация не ведет массово-разъяснительной работы в колхозах. В райзо руко
водил контрреволюционер подрывной вредительской деятельностью — враг
из специалистов земорганов. В районе имеет место массовое гонение на стаха
новцев, их избивают, оскорбляют, имеет место большой процент распущеннос
ти, за 3 месяца по линии милиции привлечено 260 чел. Руководитель райзо
Ковалев проявил ротозейство и у него под боком орудовали враги народа и он
их восхвалял. Председатель сельсовета Кокорев разложился, отказывается
выполнять поручения, дискредитирует органы власти. Коммунист Уваров раз
ложился.
8. Тов. Иванов П.И. (Бехтеево). Контрреволюционное действие врагов
народа Румянцевых губительно отразилось на отделах райисполкома, в осо
бенности в роно. Кулешов, как заведующий роно, контрреволюционных ра
ботников поощрял, защищал их. Его авторитет — сыны помещиков Феоктис
тов, Николаев, Панфилов и др. контрреволюционные элементы. В заготови
тельных и торговых органах неблагополучно. Нет кос, брусков. Несколько
лет строится хлебопекарня.
Под видом нищего ходил и вел контрреволюционную работу Киселев (директор Днепровской МТС). Облзу сознательно затормозил отправку тары, чтобы сорвать с/х работы. До сих пор не закреплен участок. Нет возможности вести строительство, так как задерживаются проекты.
Вьютнов свил себе большое контрреволюционное гнездо в Ильюшенском сельсовете. В райсоюзе явное вредительство. Срыв хлебоснабжения. Раздают выпекать хлеб по домам, рабочие хлеба не получают2* и раздают его спекулянтам, попам и др. контрреволюционным элементам.
9. Тов. Кругликов. Тов. Крашихин говорит, что было ряд вредительских
установок со стороны обкома. Это он говорит только теперь, а раньше об этом
молчал. У т. Крашихина есть привычка взвалить всю вину на областных ра
ботников. Это неверно. Есть и наша вина. Мы говорим, что в райзо землеу
стройство запутано. Землеустроитель Румянцев вредил в системе райзо, а он
имел авторитет перед коммунистом Ковалевым, который руководил райзо,
следовательно, есть вина и его.
Руководство района хорошо знает о недостатках в нарушении революционной законности. Новиков (Райпотребсоюз) пользуется большим авторитетом и на все его недостатки в работе руководители района не обращают внимания.
Секретарь райкома говорит, что я не поделимый человек. Райкому нужно хорошо знать свои кадры, ибо только тогда можно им доверить работу, но на
314

это надо иметь основания. Как работает МТС? Райком этим делом не интересуется, а... 2*
10. Тов. Рябов. Не прав т. Крашихин, ставя вопрос, что мы все прогляде
ли. Я помню случай с Соколовым. Румянцев похвалил т. Крашихина за сня
тие Соколова. Тов. Крашихин не говорит о своей бдительности. Прошлое
партсобрание выдвигало вопрос о Голосовой, но до сих пор результатов нет.
Шумилова сняли с работы в связи с вредительством, а потом посылают дирек
тором льнозавода. В мукомольной промышленности явное вредительство.
Колхозники имеют зерно, а размолоть его негде.
11. Тов. Стручков. На РК, где обсуждался план укрепления колхозов,
были люди, выступающие против этого плана, пристально к этому плану не
присмотрелись. Я неоднократно сигнализировал о неблагополучном положе
нии в райплане, наша местная промышленность вредителями загната в тупик.
Заводу, в течение длительного времени не давали денег, не платили зарплату.
Они имели целью обострить рабочих.
12. Тов. Памятушев. Мы должны одобрить меры, принятые к врагам на
рода Румянцеву и др. Какая система работы РК? До т. Папардэ мы занима
лись чем угодно, но только на воспитываем коммунистов. Контроля исполне
ния нет. Политзанятия срываются. В колхозах мы не работаем, а гастролиру
ем, кто сколько сделал не проверяем. Мы проглядели факты вредительства в
райзо. В колхозах не хватает парового клина на 80%. Ковалев постоял, защи
тил Щербакова и председателя колхоза против воли колхозников. Кулешов не
искренен, у него имеются родственники за границей, имеет с ними связь. Об
учителях, враждебно настроенных против Советской власти, он отзывается
только с хорошей стороны. Кулешову было поручено подобрать докладчика к
100-летнему юбилея Пушкина, он подсунул докладчика-учителя, который об
рисовал Пушкина, как развратника. У нас широко развернута травля стаха
новцев. Нарсуд многих осудил, но в связи с этим массовой работы мы не про
вели.
13. Тов. Мальцев: Марксизм нас учит, что там, где нет массовой работы,
есть большая нога^* работы врага. Райком имеет настроения больше сажать и
судить. Это неверно, нужно больше работать в массах, меньше будет преступ
лений. Специалист райзо Румянцев составлял вредительский план, а райком
его утверждал и одобрял.
Центральный комитет учит смелее выдвигать молодые кадры, а райком боится выдвигать, потому что их надо воспитывать, что райком не любит. В рай-потребсоюзе нет хорошего человека для того, чтобы работать в торговом отделе, а райком боится выдвигать и люди есть. В хлебных магазинах большая очередь только потому, что нет мельниц и колхознику негде молоть свой хлеб, и он идет в очередь. В связи [с этим] масса безобразий, а коммунистов т. Чуй-кин сидит и не принимает, а его кадры разложились.
14. Тов. Петров (рик). Когда здесь был Ракитов, то много обещал, а ни
чего не сделал, а мы, в том числе и т. Крашихин, молчали и одобряли его по
литику. В системе райзо Румянцев вручал вредительские госакты. Требовал от
колхозников устраивать попойки, а работники облзу одобряли линию вреди
теля землеустроителя Румянцева.
В системе роно не ведется работа по ликвидации неграмотности. Кулешов растрачивает государственные деньги, выпускают людей, не знающих букв. Это безобразие. В кооперации мошенничество, а Новиков мер никаких не принимает. Заведующий райздравом Смирнова не работает, а когда я вынужден был написать о плохой работе райздрава, то Смирнова набросилась на меня — не любит критики. Врач Миначенко отказался от работы военнообязанных по исследованию крови, и я вынужден был 60 чел. направить обратно
315

домой за несколько километров2*. В больницах не лечат, а издеваются. ОСО в районе не работает и этой организации не существует. Райком партии на эту работу не обращает внимания. Обмен членских билетов ОСО не произведен, а билеты растеряны. Работники рика не любят критики: когда я написал заметку в райгазету, то на меня набросился заведующий райфо т. Зотов и председатель рика т. Дроздов, а я хотел укрепить дисциплину.
15. Тов. Власовский (РК ВКП(б). Вредительство не прошло мимо нашего
района. Школа строилась вредительски и ее строитель, техник Путилов, сей
час прохаживается в Смоленске, очевидно, он имеет связь в Смоленске. Куле
шов оберегает контрреволюционные элементы в Зиловском сельсовете. Земля-
кова, старого эсера, вместо снятия с работы перевел в другую школу. На ста
хановцев и сейчас ведет гонение в несколько иной форме. Областной комитет
восстановил в партии Шушукину, она из 10 собраний ни разу не посещала ни
одного, а Гордеев отмалчивается.
Нужно проверить прививку свиней.
16. Тов. Юрченко. У нас плохо дело с политвоспитанием. В учебе имеются
настроения сезонности. Профсоюзные собрания проходят плохо. Инструктора
РК ВКП(б), райактив, порученные им для проведения собрания, опошляют
эту работу. Тов. Егорову поручено провести собрание на Днепровском льноза
воде, он доверил второстепенному лицу. Райактив часто бывает в колхозах, но
не заглядывает в избы-читальни и не помогает в налаживании массово-поли
тической работы. Тов. Решетников плохо обеспечивает политвоспитание в
комсомоле. Избачи получают всего 105 руб. в месяц, подобрать на эту работу
хорошего работника трудно. Конкретных установок и руководства со стороны
роно нет. Инспектора школ низко оплачиваются, поэтому они не...4* Кулешов
больше заботится о себе, чем о работе.
17. Тов. Смолов. Центральный Комитет нашей партии разоблачил врагов
народа, свивших себе фашистское гнездо в Западной обл. Мы врагов прогля
дели потому, что плохо изучили решение Февральского пленума ЦК ВКП(б),
доклад и заключительное слово т. Сталина. В районе райзо длительное время
враги творили свои гнусные дела. Коммунисты райзо и Ковалев оказались по
литическими слепцами. Райком также утверждал вредительский план укреп
ления колхозов без соответствующей проверки. Райзо было оторвано от масс.
Райком переоценил заведующего райзо Ковалева и этим самым усугубил по
ложение.
У вас выработалась линия райкома просить кадры в областной организации, каждая организация района просит в райкоме людей. Надо эту линию изменить, а заняться самим воспитанием кадров и выдвижением их с низов.
В Западной обл. и политические воспитание было не в почете....5* беспощадно врагов, где бы он свое фашистское рыло не просовывал.
Актив должен овладеть теорией научного социализма, и чем выше будет теоретический уровень, тем выше будет политическая бдительность. Укрепить дисциплину среди актива и наладить связь с массами, мобилизуя их на борьбу с врагами народа — с троцкистско-бухаринской фашистской сворой.
18. Тов. Петраков. У нас сейчас неблагополучно с уборкой сена и заготов
ками. Председатель колхоза Афанасьев говорит, что у меня сена не хватает, а
поэтому сдавать не буду. Врач Самодуров — темная личность, его действия сво
дятся к умертвлению скота. Враги народа — Румянцев и др. создали затрудне
ния в хлебном снабжении. Создаются очереди, тогда как муки не добирается.
Газета сигнализировала о торговле закрытым путем, Крашихин за это меня называет сводником.
19. Тов. Кобелев. Контрреволюционная деятельность обкома партии отра
зилась и на комсомольской работе и воспитании молодежи в духе коммуниз-
316

ма. Мы работы никакой не вели, и с нас никто не спрашивал. Райком партии не уделяет внимания работе с комсомолом, эта работа комкается. Райактив не проводит работу с молодежью, а только пригораживается к работе хозкампа-нии. В результате работа с комсомолом отсутствует. Враг с детьми работает: молодежь ходит в церковь, выписываются из комсомола и пионерских отрядов под влиянием враждебных элементов.
20. Тов. Павлов (представитель Запобкома ВКП(б). Нужно ликвидировать политическую беспечность. Враги народа, пользуясь беспечностью, пытались свернуть с правильного пути областную парторганизацию. Критика была в загоне. На собрании настоящего актива критика недостаточная. Нужно сейчас вытравить огульное недоверие. На этом совещании проскальзывает огульное недоверие (выступление т. Комисаровой, Мальцева)^", осветившие вопрос панически. Тов. Крашихин сказал, что сейчас трудно отличить, где большевик, где враг. Это враждебная информация и фраза. Правила никакого нет. Парторганизация здоровая, крепкая, паники никакой не должно быть.
Андреевская парторганизация должна сейчас овладеть большевизмом, не уставая заниматься политобразованием. Тов. Крашихин забыл устав партии, в КПК отвечал по шпаргалке Шильмана. Критика была недостаточная, она только в зачаточном состоянии. Это, очевидно, объясняется тем, что тт. Крашихин, Дроздов оторвались от масс, или имеется наличие круговой поруки. Нужно сейчас заняться вопросом выдвижения кадров, их ростом и бережным отношением. Был случай, что члену партии т. Гультяеву не помогли, он находился в бедственном положении, он вынужден был уехать из района. В колхозе нарушается устав с/х артели. Нет ...4* процентов отчисления для многодетных. Пропаганда и агитация в загоне. Как первый секретарь, так и второй вопросом пропаганды и агитации не занимаются. Особенно партагитация слаба среди комсомола.
Заключительное слово т. Крашихина.
Постановление
Заслушав доклад секретаря райкома ВКП(б) т. Крашихина об итогах чрезвычайного закрытого пленума Запобкома ВКП(б), собрание райпартакти-ва Андреевской парторганизации одобряет решение ЦК ВКП(б) и решение пленума Запобкома ВКП(б) об изгнании из рядов ВКП(б) и обкома контрреволюционной право-троцкистской группы, возглавляемой Румянцевым, Убо-ревичем, Шильманом и др.
Собрание райпартактива с большим удовлетворением отмечает великую прозорливость и бдительность Ленинско — Сталинского ЦК ВКП(б) во главе с т. Сталиным и славных большевиков НКВД во главе с т. Ежовым, сумевших своевременно вскрыть и разгромить шпионо-диверсантсткую право-троцкистскую банду. Эта банда право-троцкистских вредителей, шпионов, агентов фашизма вела свою подлую контрреволюционную деятельность на протяжении целого ряда лет в нашей области.
Наша районная и вся областная парторганизация не проявили достаточной революционной бдительности, не усвоили лозунгов ЦК ВКП(б) о развертывании критики и самокритики и решения Февральского пленума ЦК ВКП(б), доклада и заключительного слова т. Сталина. Эти же причины: политическая беспечность и отсутствие политмассовой работы — привели к тому, что и в нашем районе безнаказанно орудовали контрреволюционные группы Румянцева, Феоктистова, Вьютнова, Журавлева, Кольцова и др., нанесли своим вредительством громадные ущербы с/х и колхозному строительству. Вредительство проводилось и в колхозах по землеустройству, в выдаче госактов на укрупнение колхозов и т.д.
317

Райком ВКП(б) и отдельные руководители района проявили политическое ротозейство, не сумели своевременно вскрыть и разоблачить врагов народа. Райком ВКП(б) попустительствовал и не принял решительных мер в исправлении грубейших ошибок и извращений в работе отдельных организаций. (Аппарат райздрав засорен контрреволюционными элементами, отсутствие повседневной работы и др.)
В роно крупные ошибки в учебно-воспитательной работе. Примиренчество со стороны заведующего роно т. Кулешова к враждебным людям, скатившимся в контрреволюционный лагерь, двурушничал с врагами народа (Вьютновым, Феоктистовым), исходя из этого собрание райпартактива постановляет:
1. Усвоить и неуклонно проводить в жизнь решения Февральского плену
ма ЦК ВКП(б), доклада и заключительного слова т. Сталина.
2. Обязать РК ВКП(б), первичные парторганизации и коммунистов разъ
яснить широким массам трудящихся цели и методы контрреволюционной ди
версантской группы, о капиталистическом окружении нашей страны.
3. РК ВКП(б) в ближайшее время поставить на должную высоту полити
ческое образование пропагандистской и политической агитации коммунистов в
сети партпросвещения.
4. Отметить, что комсомольская организация в районе все еще работает не
удовлетворительно.
Актив обязывает партийный комитет возглавить руководство комсомольской организацией и провести выборы комсомольских организаций на основе развертывания широкой критики и самокритики, этим самым поднимая большевистскую бдительность в комсомоле.
5. Оживить антирелигиозную и оборонную работу в районе.
6. Всю работу парторганизации направить на немедленную ликвидацию
последствий вредительства в нашем районе. Через организацию производст
венного подъема в колхозах обратить внимание на большевистскую подготов
ку к уборке урожая без потерь и выполнения государственных заданий.
7. Собрание партактива считает недопустимым дальнейшее оставление на
работе руководителей учреждений, допустивших политическую слепоту и ро
тозейство — заведующего роно Кулешова. Тов. Ковалева освободить от рабо
ты заведующего райзо и использовать его на другой работе. Поставить вопрос
о партийности Батыгина, Уварова как совершенно морально разложившихся.
Районный партийный актив заверяет новое руководство обкома ВКП(б) и ЦК нашей партии, что Андреевская парторганизация сумеет под руководством Ленинско-Сталинского ЦК ВКП(б) и т. Сталина вскрыть и разгромить врагов народа и на деле ликвидировать последствия вредительства в нашем районе.
Зам. Секретаря РК ВКП(б) Смолов. г. Андреевское.
ЦЦНИСО. Ф. Р.-35. Оп. 1. Д. 5. Л. 86—93. Подлинник.
1* В тексте нет окончания строки. 2* Так в тексте.
3* Речь идет о землеустроителе Румянцеве (см. док. № 295, 297, 298, 303). 4* Далее неразборчиво. 5* Испорченный текст.
6* Выступления Комиссарова, Мальцева и Крашихина в протоколе не отражены.
318

№ 188-208
Документы о подготовке операции по репрессированию «бывших кулаков и уголовников»
2-21 июля 1937 г.
№ 188
Из протокола № 51 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) об утверждении директивы всем секретарям областных и краевых парторганизаций и всем областным, краевым и республиканским представителям НКВД
2 июля 1937 г.
94. Об антисоветских элементах.
Послать секретарям обкомов, крайкомов, ЦК нацкомпартий следующую телеграмму:
«Замечено, что большая часть бывших кулаков и уголовников, высланных одно время из разных областей в северные и сибирские районы, а потом по истечении срока высылки, вернувшихся в свои области, — являются главными зачинщиками всякого рода антисоветских и диверсионных преступлений, как в колхозах и совхозах, так и на транспорте и в некоторых отраслях промышленности.
ЦК ВКП(б) предлагает всем секретарям областных и краевых организаций и всем областным, краевым и республиканским представителям НКВД взять на учет всех возвратившихся на родину кулаков и уголовников с тем, чтобы наиболее враждебные из них были немедленно арестованы и были расстреляны в порядке административного проведения их дел через тройки^8, а остальные менее активные, но все же враждебные элементы были бы переписаны и высланы в районы по указанию НКВД.
ЦК ВКП(б) предлагает в пятидневный срок представить в ЦК состав троек, а также количество подлежащих расстрелу, равно как и количество подлежащих высылке».
Секретарь ЦК И.Сталин.
АПРФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 212. Л. 32. Подлинник. Сталинский автограф. РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 21. Л. 89. Подлинник. Подписной экз.

№ 189
Директива НКВД СССР № 266/15545

3 июля 1937 г.

Всем начальникам управлений НКВД
С получением сего возьмите на учет всех осевших в Вашей области кулаков и уголовников, вернувшихся по отбытии наказания и бежавших из лагерей и ссылок. Всех учтенных кулаков и уголовников подразделите на две категории: первую — наиболее враждебные элементы, подлежащие аресту и расстрелу в порядке административного проведения их дел через тройки; вторую — менее активные, но все же враждебные элементы, подлежащие высылке в районы по указанию НКВД СССР.
К 8 июля с.г. телеграфом донесите мне количество лиц первой и второй категории с указанием отдельно кулаков и уголовников.
О времени начала операции и порядке ее проведения указания дам дополнительно.
Ежов.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 4. Д. 16. Л. 1. Копия.
319

№ 190
Из протокола № 51 заседания Политбюро ЦК ВКП(б)
об утверждении состава «троек по проверке антисоветских элементов»
по Крымской, Удмуртской и Татарской АССР1 *
5 июля 1937 г.
145. Об антисоветских элементах.
(Политбюро от 2 июля 1937 г., пр. № 51, п. 94)
Утвердить тройки по проверке антисоветских элементов:
а) по Крыму в составе т.т. Павлова — НКВ (председатель), членами —
Монатова — прокурор Крымской АССР и Трупчу — второй секретарь обко
ма;
б) по Удмуртской АССР в составе т. Барышникова, Шленова — НКВД,
Шевелькова — зам. прокурора Республики;
в) по Татарской АССР в составе т. Лепа, Мухаметзянова и Ельшина (зам.
НКВД).
Разрешить по Татарской АССР представить сведения о количестве подлежащих расстрелу вместо пятидневного срока в месячный срок.
АПРФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 212. Л. 33. Выписка из протокола. РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 21. Л. 94. Подлинник. Подписной экз.
** В качестве примера здесь дано первое решение Политбюро о назначении троек. Последующие решения Политбюро «об антисоветских элементах» относятся только к объектам «Кулацкой операции».
№ 191
Телеграмма УНКВД Азово-Черноморского края Н.И.Ежову
8 июля 1937 г.
На № 266 доношу результаты проведению учета кулаков-белогвардейцев и уголовного элемента по краю: кулаков-белогвардейцев по 1 категории — 5721, по 2 категории — 5914, итого — 11635. Уголовных 1 категории — 923, по 2 категории — 1048, итого — 1971. Всего взято на учет 13 606. 8/7. № 108.
Люшков. ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 4. Д. 154. Л. 770. Подлинник.
№ 192
Телеграмма УНКВД Курской обл. Н.И.Ежову
8 июля 1947 г.
На № 266. Всего учтено свое время репрессированных и осевших кулаков 3999 чел. из них ориентировочно 1 категории подлежащих аресту расстрелу 1496 чел., 2 категории — 2503 чел. Учтено всего уголовников 785 чел., из них ориентировочно 1 категории — 302 чел., 2 категории — 483 чел. Всего кулаков, уголовников ориентировочно 1 категории — 1798 чел., 2 категории — 2986 чел. 8 июля. № 203.
Симоновский.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 4. Д. 154. Л. 763. Подлинник.
320

№ 193
Телеграмма УНКВД Воронежской обл. Н.И.Ежову
8 июля 1937 г.
На Ваш № 266 взято на учет кулаков и уголовников, вернувшихся по отбытии наказания и бежавших из лагерей ссылки, и спецпоселков 4537, в том числе кулаков 1 категории — 720, кулаков 2 категории — 2368, уголовников 1 категории — 13, 2 категории — 1319. В учет не вошли 17 районов, требующие проверки и уточнения. 8 июля. № 237.
Сивко.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 4. Д. 154. Л. 760. Подлинник.
№ 194
Телеграмма УНКВД Саратовской обл. Н.И.Ежову
8 июля 1937 г.
На Ваш № 266. Представляю данные об учете кулаков и уголовников по Саратовской обл. и АССР Немцев Поволжья: 1) По Саратовской обл. взято на учет кулаков первой категории — 346, второй категории — 836, уголовников первой категории — 91, второй — 750. Всего по Саратовской обл. взято учет кулаков — 1182, уголовников — 841. 2) По АССР Немцев Поволжья взято учет кулаков 244, из них первой категории — 84, второй категории — 160. Уголовников 434, из них первой категории 55, второй категории 379. По Саратовской обл. не получены материалы учета кулаков из 6 районов, по АССР Немцев Поволжья из 4 кантонов. По учету уголовников не получены материалы 28 районов и из 5 кантонов. Получении материала сообщим дополнительно. Продолжаем дальнейшее выявление кулаков и уголовников, особенно в АССР Немцев Поволжья. 8 июля. № 2087.
Агранов.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 4. Д. 154. Л. 732. Подлинник.
№ 195
Телеграмма УНКВД Ленинградской обл. Н.И.Ежову
9 июля 1937 г.
На № 266 предварительным данным Ленинграду и области кроме 10 отдаленных районов намечено изъятию: первой категории кулаков — 639, уголовников — 169, итого — 808. Второй категории кулаков — 3529, уголовников — 2314, итого — 5843. Всего 6651. Из них кулаков — 4168, уголовников — 2483. Выявление форсированно продолжаем. Для уточнения мест затребованы подробные меморандумы. 9 июля. № 16.
Гарин.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 4. Д. 154. Л. 735. Подлинник.
№ 196
Телеграмма УНКВД Куйбышевской обл. Н.И.Ежову
9 июля 1937 г.
На № 266 доношу: Куйбышевской обл. учтено 1) кулаков по 1 категории — 1381, уголовников по 1 категории — 500, всего по 1 категории — 1881.
11-9569 321

2) Кулаков по 2 категории — 3587, уголовников по 2 категории — 672,
всего по 2 категории — 4259.
3) По обеим категориям кулаков и уголовников — 6140.
4) Выявление, учет продолжаем.
5) Цифры учета по Мордовской АССР вам сообщены НКВД Мордовской
АССР непосредственно1*. 9 июля. № 24704.
Попашенко. ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 4. Д. 154. Л. 730. Подлинник.
'* Сообщение по Мордовии не найдено.
№ 197
Из протокола № 51 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) об утверждении состава троек и лимитов репрессируемых по Северо-ОсетинскоЙ, Башкирской и Чувашской АССР, Омской и Черниговской областям, Западно-Сибирскому и Красноярскому краям, Туркменской ССР
9 июля 1937 г.
187. Об антисоветских элементах.
(Политбюро от 2 июля 1937 г., пр. № 51, п. 94)
Утвердить тройки по проверке антисоветских элементов:
1) По Северо-Осетинской АССР в составе т.т. Маурера, Тогоева и Иванова.
Утвердить намеченных к расстрелу 169 чел. и высылке 200 чел.
2) По Башкирской АССР в составе т.т. Исанчурина, Бак и Цыпнятова.
3) По Омской обл. в составе т.т. Салынь, Нелипа и Фомина.
Утвердить намеченных к расстрелу 479 чел. и высылке 1959 чел.
4) По Черниговской обл. в составе т.т. Маркитана, Самовского и Скляр-
ского.
Утвердить намеченных к расстрелу 244 чел. и высылке 1379 чел.
5) По Чувашской АССР в составе т.т. Петрова, Розанова и Элифанова.
Утвердить намеченных к расстрелу кулаков 86 чел., уголовников 57 чел.
и высылке кулаков 676 чел., уголовников 201.
6) По Западно-Сибирскому краю в составе т.т. Миронова (председатель),
Эйхе и Баркова.
Утвердить намеченных к расстрелу 6600 кулаков и 4200 уголовников.
7) По Красноярскому краю в составе т.т. Леонюка (председатель), Горчае-
ва и Рабиновича.
Разрешить по северным районам Красноярского края представить сведения о количестве подлежащих расстрелу и высылке к 1 августа.
8) По Туркменской ССР в составе т.т. А.Мухамедова, Зверева и Ташли-
Анна-Мурадова.
Утвердить намеченных к расстрелу кулаков 400 чел., уголовников 100 чел. и высылке кулаков 1200 чел. и уголовников 275 чел.
Согласиться с предложением ЦК Туркменистана о включении на репрессии и высылку отбывших тюремное заключение членов нац. контрреволюционной организации «Туркмен-Азатлыги», мусульманское духовенство и т.п., поручив НКВД определить число подлежащих расстрелу и высылке.
Восемь шифровок в подлиннике, прот. П51/1871*.
АПРФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 212. Л. 34—34об. Выписка из протокола. РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 21. Л. 95. Подлинник. Подписной экз.
Памятка от руки.
322

№ 198
Из протокола № 51 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) об утверждении троек и лимитов репрессированных по Казахской и Грузинской ССР, Кабардино-Балкарской, Коми, Карельской и Удмуртской АССР, Курской, Кировской, Челябинской, Саратовской, Воронежской, Ивановской, Горьковской областям, Дзово-Черноморскому краю
10 июля 1937 г.
199. Об антисоветских элементах.
(Политбюро от 2 июля 1937 г., пр. № 51, п. 94).
Утвердить тройки по проверке антисоветских элементов:
1) По Казахской ССР в составе т.т. Мирзояна (с заменой Нурпиисовым),
Исаева и Залина.
Утвердить намеченных к расстрелу 2346 чел. и высылке 4403 чел. Разрешить тройке рассмотрение дел и на кулаков, проживающих в спецпоселках.
2) По Курской обл. в составе т.т. Пескарева, Никитина и Симановского.
Утвердить намеченных к расстрелу 1798 чел. и высылке 2986 чел.
3) По Кировской обл. в составе т.т. Аустрина, Мухина и Наумова.
Утвердить намеченных к расстрелу 368 чел. и высылке 510 чел.
4) По Кабардино-Балкарской АССР в составе т.т. Антонова (председа
тель), Калмыкова и Хагурова.
Утвердить намеченных к расстрелу кулаков 339, уголовников 21 чел. и высылке кулаков 324 и уголовников 143 чел.
5) По Челябинской обл. в составе т.т. Рындина, Блат и Малышева.
Утвердить намеченных к расстрелу 2552 чел. и высылке 5401 чел.
6) По Марийской АССР в составе т.т. Врублевского, Карачарова и Бы-
стрякова.
Утвердить намеченных к расстрелу кулаков 366 чел., уголовников 338 и высылке кулаков 692, уголовников 747 чел.
7) По Саратовской обл. в составе т.т. Криницкого (с заменой Зеленовым),
Агранова и Славатинского.
Утвердить намеченных к расстрелу кулаков 346 чел., уголовников 91 и высылке кулаков 836, уголовников 750 чел.
8) По Воронежской обл. в составе т.т. Розан (с заменой Сивко), Анфимо-
ва и Ярыгина.
Утвердить намеченных к расстрелу кулаков 720 чел., уголовников 130 чел. и высылке кулаков 2368, уголовников 1319 чел.
9) По Свердловской обл. в составе т.т. Аболяева, Дмитриева и Грачева.
Утвердить намеченных к расстрелу кулаков 4700 чел., уголовников
300 чел. и высылке кулаков 5800, уголовников 1200 чел.
10) По Ивановской обл. в составе т.т. Епанечникова, Стырне и Лейбовича.
Утвердить намеченных к расстрелу кулаков 276 чел., уголовников 66 чел.
и высылке кулаков 1293 чел., уголовников 425 чел.
11) По Коми АССР в составе т.т. Семичева, Ковалева и Липина.
Утвердить намеченных к расстрелу кулаков 58 чел., уголовников 156 чел.
и высылке кулаков 117, уголовников 104 чел.
12) По Карельской АССР в составе т.т. Ирклиса, Тенисон и Михайло
вича.
Утвердить намеченных к расстрелу 12 чел. и высылке 74 чел.
13) По Грузинской ССР в составе т.т. Рапава. Талахадзе и Церетели.
Утвердить намеченных к расстрелу 1419 чел. и высылке 1562 чел.
и* 323

14) По Горьковской обл. в составе т.т. Огурцова, Лаврушина и Устюжа-
нинова.
Утвердить намеченных к расстрелу кулаков 1620 чел., уголовников 675 чел. и высылке кулаков 3850 чел., уголовников 435 чел.
15) По Азово-Черноморскому краю в составе т.т. Люшкова, Евдокимова и
Иванова (с заменой Кравцовым).
Утвердить намеченных к расстрелу кулаков 5721 чел., уголовников 923 чел. и высылке кулаков 5914 чел. и уголовников 1048 чел.
Разрешить рассмотрение во внесудебном порядке дел о диверсионно-шпи-онской вылазке на уборке хлеба, с применением расстрела.
16) Утвердить по Удмуртской АССР намеченных к расстрелу кулаков 49,
уголовников 14 и высылке кулаков 365 и уголовников 58.
Изм. п. 7 см. П51/357 от 23 июля 19371*
АПРФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 212. Л. 35—37. Выписка из протокола. РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 21. Л. 96—97. Подлинник. Подписной экз.
1* Пометка от руки.
№ 199
Записка секретаря МК ВКП(б) Н.С.Хрущева И.В.Сталину
10 июля 1937 г. ЦК ВКП(б) - т. Сталину И. В.
Сообщаю, что всего уголовных и кулацких элементов, отбывших наказания и осевших в гор. Москве и Московской обл. учтено 41 305 чел. Из них уголовного элемента учтено — 33 436 чел. Имеющиеся материалы дают основания отнести к 1 категории уголовников 6500 чел. и ко 2 категории — 29 936 чел. Из этого количества по г. Москве ориентировочно относится к 1 категории — 1500 чел. и 2 категории — 5272 чел.
Кулаков, отбывших наказание и осевших в г. Москве и районах области, учтено 7869 чел. Имеющийся материал дает основание отнести из этой группы к 1 категории 2 тыс. чел. и ко 2 категории — 5869 чел.
Комиссию просим утвердить в составе тт. Реденс — начальника Управления НКВД по МО, Маслова — зам. прокурора Московской обл., Хрущева Н.С. — секретаря МК и МГК с правом, в необходимых случаях, замены т. Волковым А.А. — вторым секретарем Московского горкома.
Секретарь МК ВКП(б) Н.Хрущев. АПРФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 212. Л. 38. Подлинник. Подпись — автограф.
№ 200
Из протокола № 51 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) об утверждении состава троек и лимитов репрессированных по Куйбышевской, Донецкой, Северо-Казахстанской, Сталинградской и Московской областям, Дагестанской, Крымской и Мордовской АССР, Азербайджанской, Таджикской и Белорусской ССР, Дальневосточному краю
10 июля 1937 г.
206. Об антисоветских элементах.
(Политбюро от 2 июля 1937 г., пр. № 51, п. 94).
Утвердить тройки по проверке антисоветских элементов:
324

1) По Куйбышевской обл. в составе тт. Понашенко, Нельке и Полякова.
Утвердить намеченных к расстрелу 1881 чел. и высылке 4259 чел.
2) По Дагестанской АССР в составе тт. Самурского, Ломоносова и Гипе-
рова.
Утвердить намеченных к расстрелу 600 чел. и высылке 2485 чел.
3) По Дальне-Восточному краю в составе тт. Дерибаса (с заменой Запад
ным), Птуха и Федина.
Утвердить намеченных к расстрелу 3017 чел. и высылке 3681 чел.
Распространить действие директивы ЦК также на находящиеся на Дальнем Востоке спецпоселки. Разрешить тройке рассматривать дела лагерников, проявляющих враждебную деятельность, с применением к ним расстрела.
4) По Мордовской АССР в составе тт. Вейзагера, Михайлова и Путнина
(с заменой Котелевым).
Утвердить намеченных к расстрелу кулаков 930, уголовников 320 чел. и высылке кулаков 1883, уголовников 380 чел.
5) По Азербайджанской ССР в составе тт. Сумбатова, Теймуркулиева и
Джангирахундзаде.
Утвердить намеченных к расстрелу кулаков 500 чел., уголовников 500 чел. и высылке кулаков 1300 чел., уголовников 1700 чел.
Разрешить рассмотрение в тройке дел контрреволюционных повстанческих организаций с применением расстрела к 500 человекам, высылки к 750 человекам и выселение в лагеря НКВД 150 семейств бандгрупп.
6) По Донецкой обл. в составе тт. Прамнека, Соколинского и Руденко.
7) По Таджикской ССР в составе тт. Ашурова (с заменой Фроловым), Та-
расюка и Гайкова.
Включать на рассмотрение тройки все указанные в телеграмме категории в количестве 1775 чел.
8) По Северо-Казахстанской обл. в составе тт. Панова, Степанова и Сегиз-
баева.
Утвердить намеченных к расстрелу 658 чел. и высылке 310 чел. Разрешить рассмотрение в тройке дел переселенцев с западных границ Союза, поручив НКВД определить число подлежащих расстрелу и высылке.
9) По Белорусской ССР в составе тт. Бермана, Денискевича и Шийрена.
Утвердить намеченных к расстрелу 3 тыс. чел. и высылке 9800 чел.
10) По Сталинградской обл. в составе тт. Семенова, Раева и Румянцева.
Утвердить намеченных к расстрелу 800 чел. и высылке 2200 чел.
11) Утвердить по Крымской АССР намеченных к расстрелу кулаков
109 чел., уголовников 34 чел. и высылке кулаков 1103 чел., уголовников
282 чел.
12) По Московской обл. в составе тт. Реденса, Маслова, Хрущева (с заме
ной т. Волковым)1*.
Утвердить намеченных к расстрелу кулаков 2 тыс. чел., уголовников 6500 чел. и высылке кулаков 5869 чел., уголовников 26 936 чел/*.
АПРФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 212. Л. 34—40. Выписка из протокола. РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 21. Л. 98—99. Подлинник. Подписной экз.
1*3 сентября Политбюро приняло решение: «В целях ускорения рассмотрения дел по кулакам и уголовному элементу по г. Москве и Московской обл. разрешить организацию второй тройки в составе: председатель тройки — зам. начальника УНКВД по Московской обл. т. Якубович, и члены тройки: секретарь МК ВКП(б) т. Тарасов и вр. прокурора г. Москвы т. Кобленца».
2 На обороте л. 40 пометка от руки: «Записка т. Хрущева и 11 шифровок в подлиннике протокола № 51/206».
325

№ 201
Из протокола № 51 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) об утверждении
состава троек и лимитов репрессированных по Орджоникидзевскому краю,
по Узбекской, Армянской ССР, Чечено-Ингушской, Молдавской
и Якутской АССР, Оренбургской, Ярославской, Кустанайской, Киевской
и Восточно-Сибирским областям
// июля 1937 г.
212. Об антисоветских элементах.
(Политбюро от 2 июля 1937 г., пр. № 51, п. 94)
Утвердить тройки по проверке антисоветских элементов:
1. По Орджоникидзевскому краю в составе т.т. Сергеева, Будах, Розита,
Агеева и Колосунина.
Утвердить намеченных к расстрелу 2461 чел. и высылке 3672.
2. По Оренбургской обл. в составе т.т. Митрофанова, Успенского и Зелик-
мана.
Утвердить намеченных к расстрелу кулаков 1200 чел., уголовников 520 чел. и высылке кулаков 2390 чел., уголовников 760 чел. Разрешить выселение семей кулаков и уголовников.
3. По Узбекской ССР в составе т.т. Икрамова, Балтаба и Загвоздина.
Утвердить намеченных к расстрелу 1489 чел. и высылке 3952 чел. (все ка
тегории, указанные в телеграмме).
Разрешить пересмотр в тройке дел националистов-террористов. Тройки по пересмотру антисоветских элементов по Кара-Калпакской АССР не создавать.
4. По Ярославской обл. в составе т.т. Полумордвинова, Ершова и Юрчука.
Утвердить намеченных к расстрелу кулаков 453, уголовников 232 и вы
сылке кулаков 873, уголовников 392.
5. По Чечено-Ингушской АССР в составе т.т. Егорова, Вахаева и Демен
тьева.
Утвердить намеченных к расстрелу кулаков 862, уголовников 555 и высылке кулаков 730, уголовников 526.
6. По Молдавской АССР в составе т.т. Тодреса, Корнеева и Колодий.
Утвердить намеченных к расстрелу 11 чел. и высылке 248 чел.
7. По Кустанайской обл. в составе т.т. Кузнецова, Байдакова и Павлова.
Утвердить намеченных к расстрелу 145 чел. и высылке 354 чел.
8. По Киевской обл. в составе т.т. Кудрявцева, Шарова и Гинзбурга.
9. По Якутской АССР в составе т.т. Дорофеева, Дементьева и Страд.
10. По Армянской ССР в составе т.т. Мугдуси, Миквелян, Тер-Наколов.
Утвердить намеченных к расстрелу кулаков 300 чел., уголовников 200 чел.
и высылке кулаков 400 чел., уголовников 250 чел. и высылку семей, подлежащих расстрелу.
11. По Восточно-Сибирской обл. в составе т.т. Лупекина, Южного и Гряз-
нова1"
Секретарь ЦК.
АПРФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 212. Л. 41—42. Выписка из протокола. РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 21. Л. 99об. Подлинник. Подписной экз.
** На обороте л. 42 пометка от руки: «13 шифровок в подлинник, прот. П51/212».
326

№ 202
Телеграмма УНКВД Западной обл. Н.И.Ежову
12 июля 1937 г.
На № 266. Уточняю данные учету: 1 категории кулаков — 1700, уголовников — 1600, всего — 3300, 2 категории кулаков — 3500, уголовников — 4200. Кроме того твердо учтено 500 церковников, отбывающих наказание, вернувшихся из ссылки [и] лагерей, [в] отношении которых прошу о репрессировании порядке, установленном для 7461. 12 июля. № 9841.
Каруцкий. ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 4. Д. 154. Л. 675. Подлинник.
№ 203
Меморандумы НКВД СССР № 299 и № 3001*
12 июля 1937 г.
Адреса по списку?-*
В дополнение директивы наркома № 266.
Первое — операцию по репрессированию бывших кулаков и уголовников не начинать, повторяю не начинать. О дне начала операции и порядке ее проведения последует особое распоряжение наркома.
Второе — имеющееся до начала операции время использовать на: проработку уже выявленных кулаков и уголовников; уточнение и углубление собранных на них компрометирующих материалов; довыявление бывших кулаков и уголовников еще не взятых на учет и на уточнение учета.
Третье — выявленных в процессе этой работы наиболее озлобленных активных кулаков и социально-опасных уголовников арестовывать, проводить следствие, но дела на тройках не рассматривать, приговоров не выносить и не приводить их в исполнение до особых указаний наркома.
Четвертое — ввиду особой политической важности операции нарком на 16 июля созывает специальное совещание-^, на котором будут обсуждены: планы проведения операции, собранные материалы учета по каждой категории, отдельно кулаков и уголовников, и техника проведения операции. Совещание будет проведено в две очереди.
Пятое — Вам надлежит прибыть на совещание к 16 июля, имея на руках план операции и все материалы учета.
Фриновский.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 4. Д. 16. Л. 4-5. Копия.
** 12 июля 1937 г. в адрес начальников областных НКВД (по списку) были направлены шифртелеграммы № 299 и № 300 идентичного содержания, с единственным дополнением во втором из них: «Пятое. Вам надлежит прибыть [на] совещание [к] 16 июля, имея на руках план операции и все материалы учета». (ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 4. Д. 147. Л. 351).
2* Адресаты шифртелеграммы № 299: Ашхабад, Ташкент, Сталинабад, Фрунзе, Красноярск, Алма-Ата, Иркутск, Хабаровск, Якутск.
Адресаты шифртелеграммы № 300: Петрозаводск, Ленинград, Калинин, Минск, Смоленск, Киев, Ростов-на-Дону, Нальчик, Грозный, Махачкала, Тбилиси, Ереван, Баку, Архангельск, Ярославль, Иваново, Горький, Саранск, Чебоксары, Воронеж, Сталинград, Пятигорск, Саратов, Куйбышев, Казань, Оренбург, Уфа, Киров, Свердловск, Челябинск, Омск, Новосибирск, Сыктывкар, Ижевск, Йошкар-Ола, Симферополь, Курск.
327

№ 204-205
Телеграмма секретаря Бурято-Монгольского обкома М.Н.Ербанова И.В.Сталину о правах троек и ответ И.В.Сталина
17-21 июля 1937 г. № 204 М.Н.Ербанов — И.В.Сталину
17 июля 1937 г. Москва ЦК ВКП(б) т. Сталину
Ваш № 1047/ш. Прошу разъяснения, пользуется ли утвержденная тройка по Бурят-Монголии правами вынесения приговора или будет только проверять списки. Также прошу указания о сроке работы.
Ербанов.
АПРФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 212. Л. 47. Подлинник.
РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д. 56. Л. 138. Подлинник. Шифровка.
№ 205
И.В.Сталин — М.Н.Ербанову
21 июля 1937 г.
Улан-Удэ обком ВКП(б) Ербанову
По установленной практике тройки выносят приговора, являющиеся окончательными. № 1077/ш.
Сталин.
АПРФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 212. Л. 46. Заверенная копия.
РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д. 56. Л. 138. Автограф И.В.Сталина на шифровке М.Н.Ербанова.
№ 206
Записка М.П.Фриновского о представлении на утверждение
приказа № 00447 и соответствующее постановление Политбюро
30 июля 1937 г. Тов. Поскребышеву
Направляю оперативный приказ № 00447 о репрессировании бывших кулаков, уголовников и других антисоветских элементов и постановление1*.
Прошу постановление послать членам Политбюро для голосования и выписку прислать т. Ежову. Фриновский
Постановление
1. Утвердить представленный НКВД проект оперативного приказа о реп
рессировании бывших кулаков, уголовников и антисоветских моментов.
2. Начать операцию по всем областям Союза 5 августа 1937 г. В ДВК,
Восточно-Сибирской обл. и Красноярском крае с 15 августа 1937 г. и в Турк
менской, Узбекской, Таджикской и Киргизской республиках — с 10 августа
1937 г. Всю операцию закончить в 4-месячный срок.
3. Операция проводится в две очереди. В первую очередь подвергаются
репрессии уголовники и кулаки, отнесенные к первой категории. Во вторую
очередь кулаки и уголовники, отнесенные ко второй категории.
328

4. Председателями троек утвердить народных комиссаров внутренних дел
и начальников краевых и областных управлений НКВД.
5. Отпустить НКВД на оперативные расходы, связанные с проведением
операции, 75 млн руб., из которых 25 млн — на оплату железнодорожного та
рифа.
6. Обязать НКПС предоставить НКВД по его заявкам подвижной состав
для перевозки осужденных внутри областей и в лагеря.
7. Всех кулаков, уголовников и другие антисоветские элементы, осужден
ные по второй категории к заключению в лагеря на сроки, использовать:
а) на ведущихся сейчас строительствах ГУЛАГа НКВД СССР;
б) на строительстве новых лагерей в глубинных пунктах;
в) для постройки новых лагерей, специально организуемых для лесозаго
товительных работ силами осужденных.
8. Для организации лагерей по лесным разработкам предложить Нарком-
лесу немедленно передать ГУЛАГу НКВД следующие лесные массивы:
а) Томск-Асино — в Западно-Сибирском крае;
б) Тайшет-Братское — в Восточно-Сибирской обл.;
в) Кулой — в Северной обл.;
г) Чибью-Усть-Вымь — в Северной обл.;
д) Ивдельский — в Свердловской обл.;
е) Каргопольский — в Северной обл.;
ж) Локчимский, Сторожевский и Усть-Куломский — в бассейне реки Вы
чегды.
9. Предложить Наркомлесу и ГУЛАГу НКВД СССР в декадный срок оп
ределить, какие дополнительные лесные массивы, кроме перечисленных
выше, должны быть переданы ГУЛАГу для организации новых лагерей.
10. Поручить Госплану СССР, ГУЛАГу НКВД и Наркомлесу в 20-днев
ный срок разработать и представать на утверждение в СНК СССР:
а) планы организаций лесозаготовительных работ, потребной для этой
цели рабочей силы, необходимых материальных ресурсов, денежных средств
и кадров специалистов;
б) определить программу лесозаготовительных работ этих лагерей на 1938 г.
И. Отпустить ГУЛАГу НКВД из резервного фонда СНК СССР авансом
10 млн руб. на организацию лагерей и на проведение подготовительных работ. Учесть, что в III и IV кварталах 1937 г. осужденные будут использованы для производства подготовительных работ к освоению программы 1938 г.
12. Предложить обкомам и крайкомам ВКП(б) и ВЛКСМ тех областей,
где организуются лагеря, выделить в распоряжение НКВД необходимое коли
чество коммунистов и комсомольцев для укомплектования административного
аппарата и охраны лагерей (по заявкам НКВД).
13. Обязать Наркомат обороны призвать из запаса РККА 240 командиров
и политработников для укомплектования кадров начсостава военизированной
охраны вновь формируемых лагерей.
14. Обязать Наркомздрав выделить в распоряжение ГУЛАГАа НКВД для
вновь организуемых лагерей 150 врачей и 400 фельдшеров.
15. Обязать Наркомлес выделить в распоряжение ГУЛАГа 10 крупных
специалистов по лесному хозяйству и передать ГУЛАГу 50 выпускников Ле
нинградской Лесотехнической Академии.
АПРФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 212. Л. 55—58. Подлинник.
** Приказ № 00447 был представлен в копии, подписанной Фриновским. Нами публикуется официальный текст приказа с подписью Ежова (док. № 168).
329

М 207
Оперативный приказ Народного комиссара Внутренних Дел Союза ССР № 00447 «Об операции по репрессированию бывших кулаков, уголовников
и других антисоветских элементов»1
30 июля 1937 г.
Материалами следствия по делам антисоветских формирований устанавливается, что в деревне осело значительное количество бывших кулаков, ранее репрессированных, скрывшихся от репрессий, бежавших из лагерей, ссылки и трудпоселков. Осело много в прошлом репрессированных церковников и сектантов, бывших участников антисоветских вооруженных выступлений. Остались почти нетронутыми в деревне значительные кадры политических партий (эсеров, грузмеков, дашнаков, муссаватистов, иттихадистов и др.), а также кадры бывших активных участников бандитских восстаний, белых карателей, репатриантов и т.п.
Часть перечисленных выше элементов, уйдя из деревни в города, проникла на предприятия промышленности, транспорт и на строительства.
Кроме того, в деревне и городе до сих пор еще гнездятся значительные кадры уголовных преступников — скотоконокрадов, воров-рецидивистов, грабителей и др., отбывавших наказание, бежавших из мест заключения и скрывающихся от репрессий. Недостаточность борьбы с этими уголовными контингентами создала для них условия безнаказанности, способствующие их преступной деятельности.
Как установлено, все эти антисоветские элементы являются главными зачинщиками всякого рода антисоветских и диверсионных преступлений, как в колхозах и совхозах, так и на транспорте и в некоторых областях промышленности.
Перед органами государственной безопасности стоит задача — самым беспощадным образом разгромить всю эту банду антисоветских элементов, защитить трудящийся советский народ от их контрреволюционных происков и, наконец, раз и навсегда покончить с их подлой подрывной работой против основ советского государства.
В соответствии с этим приказываю — с 5 августа 1937 года во всех республиках, краях и областях начать операцию по репрессированию бывших кулаков, активных антисоветских элементов и уголовников.
В Узбекской, Туркменской, Таджикской и Киргизской ССР операцию начать с 10 августа с.г., а в Дальневосточном и Красноярском краях и в Восточно-Сибирской области — с 15 августа с.г.
При организации и проведении операций руководствоваться следующим:
/. Контингенты, подлежащие репрессии
1. Бывшие кулаки, вернувшиеся после отбытия наказания и продолжаю
щие вести активную антисоветскую подрывную деятельность.
2. Бывшие кулаки, бежавшие из лагерей или трудпоселков, а также ку
лаки, скрывшиеся от раскулачивания, которые ведут антисоветскую деятель
ность.
3. Бывшие кулаки и социально опасные элементы, состоявшие в повстан
ческих, фашистских, террористических и бандитских формированиях, отбыв-
330

шие наказание, скрывшиеся от репрессий или бежавшие из мест заключения и возобновившие свою антисоветскую преступную деятельность.
4. Члены антисоветских партий (эсеры, грузмеки, муссаватисты, иттиха-
дисты и дашнаки), бывшие белые, жандармы, чиновники, каратели, бандиты,
бандпособники, переправщики, реэмигранты, скрывшиеся от репрессий, бе
жавшие из мест заключения и продолжающие вести активную антисоветскую
деятельность.
5. Изобличенные следственными и проверенными агентурными материала
ми наиболее враждебные и активные участники ликвидируемых сейчас каза-
чье-белогвардейских повстанческих организаций, фашистских, террористи
ческих и шпионско-диверсионных формирований.
Репрессированию подлежат также элементы этой категории, содержащиеся в данное время под стражей, следствие по делам которых закончено, но дела еще судебными органами не рассмотрены.
6. Наиболее активные элементы из бывших кулаков, карателей, бандитов,
белых, сектантских активистов, церковников и прочих, которые содержатся
сейчас в тюрьмах, лагерях, трудовых поселках и колониях и продолжают
вести там активную антисоветскую подрывную работу.
7. Уголовники (бандиты, грабители, воры-рецидивисты, контрабандисты-
профессионалы, аферисты-рецидивисты, скотоконокрады), ведущие преступ
ную деятельность и связанные с преступной средой.
Репрессированию подлежат также элементы этой категории, которые содержатся в данное время под стражей, следствие по делам которых закончено, но дела еще судебными органами не рассмотрены.
8. Уголовные элементы, находящиеся в лагерях и трудпоселках и веду
щие в них преступную деятельность.
9. Репрессии подлежат все перечисленные выше контингенты, находящие
ся в данный момент в деревне — в колхозах, совхозах, сельскохозяйствен
ных предприятиях и в городе — на промышленных и торговых предприяти
ях, транспорте, в советских учреждениях и на строительстве.
II. О мерах наказания репрессируемым и количестве подлежащих репрессий
1. Все репрессируемые кулаки, уголовники и др. антисоветские элементы
разбиваются на две категории:
а) к первой категории относятся все наиболее враждебные из перечислен
ных выше элементов. Они подлежат немедленному аресту и по рассмотре
нии их дел на тройках — расстрелу.
б) ко второй категорий относятся все остальные менее активные, но все
же враждебные элементы. Они подлежат аресту и заключению в лагеря на
срок от 8 до 10 лет, а наиболее злостные и социально опасные из них, за
ключению на те же сроки в тюрьмы по определению тройки.
2. Согласно представленным учетным данным Наркомами республикан
ских НКВД и начальниками краевых и областных управлений НКВД ут
верждается следующее количество подлежащих репрессии:


Первая категория
Вторая категория
Всего
1. Азербайджанская ССР
1500
3750
5250
2. Армянская ССР
500
1000
1500
331


Первая категория
Вторая категория
Всего
3. Белорусская ССР
2000
10 000
12 000
4. Грузинская ССР
2000
3000
5000
5. Киргизская ССР
250
500
750
6. Таджикская ССР
500
1300
1800
7. Туркменская ССР
500
1500
2000
8. Узбекская ССР
750
4000
4750
9. Башкирская АССР
500
1500
2000
10. Бурято-Монгольская АССР
350
1500
1850
11. Дагестанская АССР
500
2500
3000
12. Карельская АССР
300
700
1000
13. Кабардино-Балкарская АССР
300
700
1000
14. Крымская АССР
300
1200
1500
15. Коми АССР
100
300
400
16. Калмыцкая АССР
100
300
400
17. Марийская АССР
300
1500
1800
18. Мордовская АССР
300
1500
1800
19. Немцев Поволжья АССР
200
700
900
20. Северо-Осетинская АССР
200
500
700
21. Татарская АССР
500
1500
2000
22. Удмурдская АССР
200
500
700
23. Чечено-Ингушская АССР
500
1500
2000
24. Чувашская АССР
300
1500
1800
25. Азово-Черноморский край
5000
8000
13 000
26. Дальне-Восточный край
2000
4000
6000
27. Западно-Сибирский край
5000
12 000
17 000
28. Красноярский край
750
2500
3250
29. Орджоникидзевский край
1000
4000
5000
30. Восточно-Сибирский край
1000
4000
5000
31. Воронежская обл.
1000
3500
4500
32. Горьковская обл.
1000
3500
4500
33. Западная обл.
1000
5000
6000
34. Ивановская обл.
750
2000
2750
35. Калининская обл.
1000
3000
4000
36. Курская обл.
1000
3000
4000
37. Куйбышевская обл.
1000
4000
5000
38. Кировская обл.
500
1500
2000
332


Первая категория
Вторая категория
Всего
39. Ленинградская обл.
4000
10 000
14 000
40. Московская обл.
5000
30 000
35 000
41. Омская обл.
1000
2500
3500
42. Оренбургская обл.
1500
3000
4500
43. Саратовская обл.
1000
2000
3000
44. Сталинградская обл.
1000
3000
4000
45. Свердловская обл.
4000
6000
10 000
46. Северная обл.
750
2000
2750
47. Челябинская обл.
1500
4500
6000
48. Ярославская обл.
750
1250
2000
Украинская ССР

1. Харьковская обл.
1500
4000
5500
2. Киевская обл.
2000
3500
5500
3. Винницкая обл.
1000
3000
4000
4. Донецкая обл.
1000
3000
4000
5. Одесская обл.
1000
3500
4500
6. Днепропетровская обл.
1000
2000
3000
7. Черниговская обл.
300
1300
1600
8. Молдавская АССР
200
500
700
Казахская ССР

1. Северо-Казахстанская обл.
650
300
950
2. Южно-Казахстанская обл.
350
600
950
3. Западно-Казахстанская обл.
100
200
300
4. Кустанайская обл.
150
450
600
5. Восточно-Казахстанская обл.
300
1050
1350
6. Актюбинская обл.
350
1000
1350
7. Карагандинская обл.
400
600
1000
8. Алма-Атинская обл.
200
800
1000
Лагеря НКВД
10 000
-
10 000
3. Утвержденные цифры являются ориентировочными. Однако наркомы республиканских НКВД и начальники краевых и областных управлений НКВД не имеют права самостоятельно их превышать. Какие бы то ни было самочинные увеличения цифр не допускаются.
В случаях, когда обстановка будет требовать увеличения утвержденных цифр, наркомы республиканских НКВД и начальники краевых и областных управлений НКВД обязаны представлять мне соответствующие мотивированные ходатайства.
333

Уменьшение цифр, а равно и перевод лиц, намеченных к репрессированию по первой категорий — во вторую категорию и, наоборот — разрешается.
4. Семьи приговоренных по первой и второй категориям как правило не
репрессируются.
Исключение составляют:
а) Семьи, члены которых способны к активным антисоветским действиям.
Члены такой семьи, с особого решения тройки, подлежат водворению в ла
геря или трудпоселки.
б) Семьи лиц, репрессированных по первой категории, проживающие в по
граничной полосе, подлежат переселению за пределы пограничной полосы
внутри республик, краев и областей.
в) Семьи репрессированных по первой категория, проживающие в Москве,
Ленинграде, Киеве, Тбилиси, Баку, Ростове на Дону, Таганроге и в районах
Сочи, Гагры и Сухуми, подлежат выселению из этих пунктов в другие облас
ти по их выбору, за исключением пограничных районов.
5. Все семьи лиц, репрессированных по первой и второй категориям, взять
на учет и установить за ними систематическое наблюдение.
///. Порядок проведения операции
1. Операцию начать 5 августа 1937 года и закончить в четырехмесячный
срок.
В Туркменской, Таджикской, Узбекской и Киргизской ССР операцию начать 10 августа с.г., а в Восточно-Сибирской области, Красноярском и Дальневосточном краях — с 15 августа с.г.
2. В первую очередь подвергаются репрессии контингента, отнесенные к
первой категории.
Контингенты, отнесенные ко второй категории, до особого на то распоряжения, репрессии не подвергаются.
В том случае, если нарком республиканского НКВД, начальник управления или областного отдела НКВД, закончив операцию по контингентам первой категории, сочтет возможным приступить к операции по контингентам, отнесенным ко второй категории, он обязан, прежде чем к этой операции фактически приступить — запросить мою санкцию и только после получения ее, начать операцию.
В отношении всех тех арестованных, которые будут осуждены к заключению в лагеря или тюрьмы на разные сроки, по мере вынесения приговоров доносить мне сколько человек, на какие сроки тюрьмы или лагеря осуждено. До получении этих сведений я дам указания о том, каким порядком и в какие лагеря осужденных направить.
3. В соответствии с обстановкой и местными условиями территория рес
публики, края и области делится на оперативные сектора.
Для организации и проведения операции по каждому сектору формируется оперативная группа, возглавляемая ответственным работником НКВД республики, краевого или областного Управления НКВД, могущим успешно справиться с возлагаемыми на него серьезными оперативными задачами.
В некоторых случаях начальниками оперативных групп могут быть назначены наиболее опытные и способные начальники районных и городских отделений.
4. Оперативные группы укомплектовать необходимым количеством опера
тивных работников и придать им средства транспорта и связи.
334

В соответствии с требованиями оперативной обстановки группам придать войсковые или милицейские подразделения.
5. На начальников оперативных групп возложить руководство учетом и
выявлением подлежащих репрессированию, руководство следствием, утверж
дение обвинительных заключений и приведение приговоров троек в исполне
ние.
Начальник оперативной группы несет ответственность за организацию и проведение операции на территории своего сектора.
6. На каждого репрессированного собираются подробные установочные
данные и компрометирующие материалы. На основании последних составля
ются списки на арест, которые подписываются начальником оперативной
группы и в 2 экз. отсылаются на рассмотрение и утверждение Наркому внут
ренних дел, начальнику управления или областного отдела НКВД.
Нарком внутренних дел, начальник управления или областного отдела НКВД рассматривает список и дает санкцию на арест перечисленных в нем лиц.
7. На основании утвержденного списка начальник оперативной группы
производит арест. Каждый арест оформляется ордером. При аресте произ
водится тщательный обыск. Обязательно изымаются: оружие, боеприпасы,
военное снаряжение, взрывчатые вещества, отравляющие и ядовитые веще
ства, контрреволюционная литература, драгоценные металлы в монете,
слитках и изделиях, иностранная валюта, множительные приборы и пере
писка.
Все изъятое заносится в протокол обыска.
8. Арестованные сосредоточиваются в пунктах по указаниям Наркомов
внутренних дел, начальников управлений или областных отделов НКВД. В
пунктах сосредоточения арестованных должны иметься помещения, пригод
ные для размещения арестованных.
9. Арестованные строго окарауливаются. Организуются все мероприятия,
гарантирующие от побегов или каких-либо эксцессов.
IV. Порядок ведения следствия
1. На каждого арестованного или группу арестованных заводится следст
венное дело. Следствие проводится ускоренно и в упрощенном порядке.
В процессе следствия должны быть выявлены все преступные связи арестованного.
2. По окончании следствия дело направляется на рассмотрение тройки.
К делу приобщаются: ордер на арест, протокол обыска, материалы, изъятые при обыске, личные документы, анкета арестованного, агентурно-учет-ный материал, протокол допроса и краткое обвинительное заключение.
V. Организация и работа троек60
1. Утверждаю следующий персональный состав республиканских, крае
вых и областных, троек2*.
2. На заседаниях троек может присутствовать (там, где он не входит в
состав тройки) республиканский краевой или областной прокурор.
3. Тройка ведет свою работу или, находясь в пункте расположения соот
ветствующих НКВД, У НКВД или областных отделов НКВД или выезжая к
местам расположения оперативных секторов.
335

4. Тройки рассматривают представленные им материалы на каждого арес
тованного или группу арестованных, а также на каждую подлежащую высе
лению семью в отдельности.
Тройки, в зависимости от характера материалов и степени социальной опасности арестованного, могут относить лиц, намеченных к репрессированию по 2 категории — к 1 категории и лиц, намеченных к репрессированию по первой категории — ко второй.
5. Тройки ведут протоколы своих заседаний, в которые и записывают вы
несенные ими приговора в отношении каждого осужденного.
Протокол заседания тройки направляется начальнику оперативной группы для приведения приговоров в исполнение. К следственным делам приобщаются выписки из протоколов в отношении каждого осужденного.
VI. Порядок приведения приговоров в исполнение
1. Приговоры приводятся в исполнение лицами по указаниям председате
лей троек, т.е. наркомов республиканских НКВД, начальников управлений
или областных отделов НКВД.
Основанием для приведения приговора в исполнение являются — заверенная выписка из протокола заседания тройки с изложением приговора в отношении каждого осужденного и специальное предписание за подписью председателя тройки, вручаемые лицу, приводящему приговор в исполнение.
2. Приговоры по первой категории приводятся в исполнение в местах и
порядком по указанию наркомов внутренних дел, начальников управления и
областных отделов НКВД с обязательным полным сохранением в тайне вре
мени и места приведения приговора в исполнение.
Документы об исполнении приговора приобщаются в отдельном конверте к следственному делу каждого осужденного.
3. Направление в лагеря лиц, осужденных по 2 категории, производится
на основании нарядов, сообщаемых ГУЛАГом НКВД СССР.
VII. Организация руководства операций и отчетность
1. Общее руководство проведением операций возлагаю на моего замести
теля — Начальника главного управления государственной безопасности ком-
кора т. Фриновского.
Для проведения работы, связанной с руководством операций, сформировать при нем специальную группу.
2. Протоколы троек по исполнении приговоров немедленно направлять
начальнику 8 Отдела ГУГБ НКВД СССР с приложением учетных карточек
по форме № 1.
На осужденных по 1 категории одновременно с протоколом и учетными карточками направлять также и следственные дела.
3. О ходе и результатах операции доносить пятидневными сводками к 1,
5, 10, 15, 20 и 25 числу каждого месяца телеграфом и подробно почтой.
4. О всех вновь вскрытых в процессе проведения операции контрреволю
ционных формированиях, возникновении эксцессов, побегах за кордон, обра
зовании бандитских и грабительских групп и других чрезвычайных происше
ствиях доносить по телеграфу немедленно.
336

При организации и проведении операции принять исчерпывающие меры к тому, чтобы не допустить: перехода репрессируемых на нелегальное положение; бегства с мест жительства и особенно за кордон; образования бандитских и грабительских групп, возникновения каких-либо эксцессов.
Своевременно выявлять и быстро пресекать попытки к совершению каких-либо активных контрреволюционных действий.
Народный Комиссар Внутренних Дел Союза ССР Генеральный комиссар Государственной Безопасности Ежов.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 66. Оп. 5. Д. 2. Л. 155—174. Подлинник с подписью Ежова. На титульном листе его же пометки: «т. Вельскому (лично) в дело. Ежов».
'* При публикации сохранены орфография и пунктуация документа, с исправлением явных грамматических ошибок, не сказывающихся на содержании. Публикуемый текст сверен с «экземпляром № 1», хранящемся в составе документов Политбюро ЦК ВКП(б) от 30 июля 1937 г. и являющемся «Копией, заверенной М.П. Фриновским» (АПРФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 212. Л. 59-78). Именно текст этой копии был воспроизведен газетой «Труд» 4 июня 1992 г. (№ 88). Содержательных разночтений в названных текстах не имеется, однако стилистика и оформление экземпляра № 2 более соответствует характеру приказа. Поэтому выделяемые в текстах фразы даются нами по экземпляру № 2, подписанным Ежовым.
2 Персональный состав троек не публикуется.
№ 208

Комментариев нет: